Berbicara dengan Taliban ‘satu-satunya jalan ke depan’ di Afghanistan |
Peace and Security

Berbicara dengan Taliban ‘satu-satunya jalan ke depan’ di Afghanistan |

Para duta besar berdiri dan mengheningkan cipta selama satu menit untuk para korban bencana sebelum diberi pengarahan oleh Ramiz Alakbarov, Deputi Perwakilan Khusus di Misi PBB di Afghanistan, UNAMA, dan Martin Griffiths, Koordinator Kemanusiaan PBB.

Alakbarov memberikan informasi terbaru tentang gempa bumi, mengutip angka terbaru yang mengungkapkan hampir 800 kematian yang dikonfirmasi dan lebih dari 4.000 terluka, sebelum beralih ke tantangan hak asasi manusia, ekonomi dan kemanusiaan yang sedang dihadapi negara tersebut.

Terlepas dari kesulitan, dia mengatakan “kami dengan tegas terus percaya bahwa strategi keterlibatan dan dialog yang berkelanjutan tetap menjadi satu-satunya jalan ke depan demi rakyat Afghanistan, serta demi keamanan regional dan internasional.”

Menekan hak asasi manusia

Mr Alakbarov melaporkan bahwa situasi hak asasi manusia di Afghanistan tetap genting.

Terlepas dari penerapan amnesti umum, dan jaminan berulang kali oleh para pemimpin Taliban bahwa itu dihormati, UNAMA terus menerima tuduhan yang kredibel tentang pembunuhan, perlakuan buruk, dan pelanggaran lain yang menargetkan individu yang terkait dengan pemerintah sebelumnya.

Tuduhan pelanggaran yang dapat dipercaya terhadap orang-orang yang dituduh berafiliasi dengan Front Perlawanan Nasional dan organisasi teroris ISIL-KP juga telah dilaporkan.

“Dfakta pihak berwenang semakin membatasi pelaksanaan hak asasi manusia, seperti kebebasan berkumpul secara damai, kebebasan berpendapat dan berekspresi, memadamkan perbedaan pendapat dan membatasi ruang sipil di negara ini,” katanya.

Selanjutnya, pembatasan terutama menargetkan perempuan dan anak perempuan, seperti larangan sekolah menengah untuk anak perempuan, dan keputusan yang memerintahkan perempuan untuk memakai penutup wajah.

“Biaya ekonomi dari kebijakan ini sangat besar,” katanya. “Biaya psikososial dari penolakan pendidikan, misalnya, tidak dapat dihitung, dan perempuan secara kolektif dikeluarkan dari masyarakat dengan cara yang unik di dunia.”

Kesengsaraan ekonomi terus berlanjut

Krisis ekonomi mungkin merupakan satu-satunya masalah terpenting di Afghanistan, dan potensi pendorong konflik dan kesengsaraan. Diperkirakan ekonomi mengalami kontraksi hingga 40 persen sejak Agustus.

Pengangguran bisa mencapai 40 persen tahun ini, naik dari 13 persen pada 2021, sementara tingkat kemiskinan resmi bisa naik setinggi 97 persen.

“Jika ekonomi tidak dapat pulih dan tumbuh secara berarti dan berkelanjutan, maka rakyat Afghanistan akan menghadapi krisis kemanusiaan yang berulang; berpotensi memacu migrasi massal dan membuat kondisi matang untuk radikalisasi dan konflik bersenjata baru,” ia memperingatkan.

Fokus pedesaan

Afghanistan juga tetap sangat rentan terhadap guncangan iklim dan geopolitik di masa depan. Kekeringan, banjir, wabah penyakit yang menyerang manusia dan ternak, serta bencana alam seperti gempa bumi, semakin memperdalam kerentanan.

Bapak Alakbarov menekankan perlunya memprioritaskan daerah pedesaan, dengan fokus pada sistem pertanian dan pangan untuk mencegah kelaparan. Ini juga akan membantu mengurangi pekerja anak, meningkatkan hasil kesehatan, dan menciptakan lingkungan yang memungkinkan perkembangan dan perubahan sosial.

“Ini juga akan membuka jalan bagi pertanian substitusi untuk menggantikan budidaya opium, yang memungkinkan kami memanfaatkan larangan otoritas de facto baru-baru ini terhadap budidaya opium dan narkotika,” katanya.

“Sambil melakukan itu, kita perlu terus memberikan perhatian yang memadai untuk pembersihan persenjataan perang yang tidak meledak secara luas. Pendekatan bottom-up untuk pemulihan ekonomi ini dimiliki oleh secara de facto otoritas dan akan membantu yang paling rentan.”

Di bidang politik, Alakbarov melaporkan bahwa Taliban terus memegang kekuasaan hampir secara eksklusif, dan munculnya serta bertahannya oposisi bersenjata sebagian besar disebabkan oleh pengucilan politik.

Pengecualian dan ketidakamanan

Sementara itu, lingkungan keamanan secara keseluruhan di Afghanistan menjadi semakin tidak dapat diprediksi.

Serangan oposisi bersenjata terhadap secara de facto otoritas dua kali lipat pada bulan Mei, dibandingkan dengan bulan sebelumnya. Meskipun jumlah serangan teroris ISIL-KP secara umum menurun, cakupan geografisnya telah melebar dari enam menjadi 11 provinsi.

“Kami tidak dapat mengesampingkan kemungkinan peningkatan ketidakstabilan jika hak-hak masyarakat ditolak dan jika mereka tidak melihat diri mereka dalam pemerintahan mereka,” katanya.

Inklusi dan keterlibatan

Pada bulan mendatang, PBB akan berusaha untuk mempromosikan konsultasi dan inklusi politik, dan keterlibatan dengan otoritas de facto akan terus berlanjut.

“Bahkan ketika komunitas internasional dan Taliban tetap berjauhan” dalam masalah hak asasi manusia, khususnya untuk perempuan – dan hak politik, “ada beberapa bidang di mana kita dapat berbuat lebih baik untuk meningkatkan kehidupan warga Afghanistan, serta memajukan masalah yang menjadi perhatian bersama seperti kontra-narkotika dan ranjau.”

Mengatasi respon kemanusiaan, Mr Alakbarov menyoroti bagaimana mitra bantuan telah mencapai sekitar 20 juta warga Afghanistan antara Januari dan April tahun ini saja, termasuk hampir 250.000 orang yang kembali dan sekitar 95.000 orang yang terkena dampak banjir dan peristiwa terkait cuaca.

Namun, krisis kemanusiaan terus berlanjut, dan dukungan berkelanjutan akan dibutuhkan hingga tahun depan.


Berbicara dengan Taliban ‘satu-satunya jalan ke depan’ di Afghanistan |

© UNICEF/Sayed Bidel

Seorang ibu dan putranya yang berusia dua tahun dirawat karena kekurangan gizi di sebuah rumah sakit di Provinsi Kunar, Afghanistan.

Jutaan orang menghadapi risiko kelaparan

Lebih dari 190 organisasi bantuan beroperasi di Afghanistan, di mana hampir setengah dari populasi, 19 juta orang, menghadapi kerawanan pangan.

Ini termasuk lebih dari enam juta orang pada tingkat darurat – jumlah tertinggi dari negara mana pun di dunia yang berisiko mengalami kondisi seperti kelaparan, kata Griffiths, kepala bantuan PBB.

Desember lalu, Dewan Keamanan mengadopsi resolusi yang membuka jalan bagi bantuan untuk mencapai Afghanistan, sambil mencegah dana jatuh ke tangan Taliban, yang sangat penting untuk memastikan operasi dapat berlanjut.

‘perlawanan’ Taliban

Meskipun kemanusiaan mencapai jumlah rekor, masih ada “bukit panjang untuk didaki”, kata Mr Griffiths, daftar beberapa hambatan untuk pengiriman bantuan.

Sistem perbankan formal terus memblokir pengiriman uang karena “pengurangan risiko yang berlebihan”, sehingga mempengaruhi pembayaran dan menyebabkan terputusnya rantai pasokan.

“Meskipun upaya untuk menciptakan solusi sementara untuk kegagalan sistem perbankan, melalui apa yang disebut Fasilitas Pertukaran Kemanusiaan, kami telah melihat kemajuan terbatas karena perlawanan, saya harus mengatakan, oleh secara de facto pihak berwenang,” katanya, menambahkan “ini adalah masalah yang tidak akan selesai dengan sendirinya.”

Selain itu, otoritas nasional dan lokal semakin berupaya memainkan peran dalam pemilihan penerima manfaat. Mereka juga menyalurkan bantuan kepada orang-orang dalam daftar prioritas mereka sendiri, sehingga bertentangan dengan janji yang dibuat kepada pejabat PBB.

Gangguan meningkat

Kemanusiaan juga melihat lebih banyak tuntutan oleh otoritas Taliban untuk data dan informasi mengenai anggaran dan kontrak kepegawaian. Organisasi non-pemerintah khususnya menghadapi kesulitan terus-menerus dalam mencoba mempekerjakan staf wanita Afghanistan untuk fungsi-fungsi tertentu.

“Ada lebih banyak contoh gangguan hari ini daripada bulan-bulan sebelumnya, yang sebagian besar diselesaikan melalui keterlibatan dengan otoritas de facto yang relevan,” kata Griffiths kepada para duta besar.

“Tetapi untuk setiap masalah yang diselesaikan, masalah lain muncul, terkadang di lokasi yang sama dengan departemen yang sama. Dan sekarang ada rasa frustrasi yang jauh lebih gamblang yang dirasakan oleh organisasi bantuan, komunitas lokal, dan otoritas lokal.”

Mr Griffiths juga menggarisbawahi kebutuhan mendesak untuk pendanaan. Rencana kemanusiaan lebih dari $4 miliar untuk Afghanistan hanya sepertiga yang didanai, meskipun janji $2,4 miliar dibuat pada peluncuran Maret.

“Sekarang bukan waktunya untuk ragu-ragu,” katanya kepada para duta besar. “Tanpa intervensi, kelaparan dan kekurangan gizi akan meningkat, dengan konsekuensi yang menghancurkan.