Dalam sebuah laporan baru, UNCTAD memproyeksikan bahwa pertumbuhan tahunan di sebagian besar ekonomi global akan berada di bawah tingkat sebelum pandemi pada tahun 2023.
Suku bunga tinggi dikombinasikan dengan tingkat utang yang melonjak akan menambah efek “menghancurkan” di negara-negara berkembang selama beberapa tahun mendatang, hingga setidaknya $800 miliar.
Badan PBB mengatakan bahwa ini akan “semakin memperdalam krisis biaya hidup bahwa warga mereka saat ini menghadapi dan memperbesar ketidaksetaraan di seluruh dunia”.
Depresi utang memperlambat perkembangan
Menurut UNCTAD, “kenaikan suku bunga akan merugikan negara-negara berkembang lebih dari $800 miliar pendapatan yang hilang selama tahun-tahun mendatang”, karena biaya pembayaran utang meningkat dengan mengorbankan investasi dan pengeluaran publik.
Pada tahun 2022, biaya pinjaman, yang diukur melalui imbal hasil obligasi pemerintah, meningkat dari 5,3 persen hingga 8,5 persen untuk 68 pasar negara berkembang.
Laporan tersebut mengatakan bahwa selama dekade terakhir, biaya pembayaran utang secara konsisten melampaui pengeluaran publik untuk layanan esensial, dan bahwa “jumlah negara pengeluaran lebih banyak untuk layanan utang publik eksternal daripada perawatan kesehatan meningkat dari 34 menjadi 62 selama periode ini”.
Tahun lalu, Wakil Sekretaris Jenderal PBB Amina Mohammed telah memperingatkan terhadap dinamika ini, menyebutnya sebagai “trade-off antara investasi dalam utang dan investasi pada manusia”.
Investasi publik dalam pembangunan negara akan terus menderita karena negara membayar lebih banyak kepada kreditor eksternal mereka daripada yang mereka terima dalam bentuk pinjaman baru. Ini adalah kasus 39 negara pada tahun 2022, dengan konsekuensi yang berpotensi menghancurkan pembangunan, perlindungan sosial, dan perjuangan yang lebih luas melawan ketidaksetaraan, catat UNCTAD.
Krisis likuiditas
Sementara itu, likuiditas internasional mengering untuk negara berkembang. Laporan tersebut menemukan bahwa 81 negara berkembang (tidak termasuk China) kehilangan $241 miliar cadangan devisa pada tahun 2022, atau rata-rata tujuh persen.
UNCTAD mengatakan itu lebih dari 20 negara mengalami penurunan lebih dari 10 persen“dalam banyak kasus menghabiskan tambahan Hak Penarikan Khusus mereka baru-baru ini”.
Hak Penarikan Khusus (SDR) adalah aset cadangan internasional yang dibuat oleh Dana Moneter Internasional (IMF) untuk menambah cadangan devisa resmi negara-negara anggotanya dan membantu menyediakan likuiditas bagi mereka. Alokasi SDR terbesar yang pernah ada, senilai $650 miliar, dilakukan oleh IMF pada Agustus 2021 untuk mendukung negara-negara melewati krisis ekonomi akibat COVID-19.
Di tengah kekurangan likuiditas, UNCTAD memperingatkan bahwa 500 juta orang yang tinggal di 37 negara “kemungkinan akan terus menderita selama bertahun-tahun akibat konsekuensi dari sistem keuangan global yang tidak dapat merespons pada skala dan kecepatan yang diperlukan untuk menghadapi guncangan sistemik yang memengaruhi negara berkembang”.
Tingkat pertumbuhan rata-rata.
Krisis biaya hidup
Laporan tersebut menyoroti hal itu inflasi pangan masih merajalela di negara berkembang pada awal 2023, berkontribusi pada tingginya biaya hidup.
Ini menggemakan penilaian terbaru dari Organisasi Pangan dan Pertanian PBB (FAO), yang mengatakan bahwa meskipun terjadi penurunan selama 12 bulan berturut-turut pada Maret 2023, harga pangan global tetap 30 persen lebih tinggi hari ini dibandingkan dengan tingkat rata-rata yang diamati pada tahun 2020, dan banyak negara berpenghasilan rendah dan menengah mengalami inflasi harga pangan dua digit.
Harga pangan yang tinggi menempatkan keamanan pangan dalam bahaya, “terutama di negara-negara berkembang pengimpor makanan bersih, dengan situasi yang diperparah oleh depresiasi mata uang mereka terhadap dolar AS atau Euro dan beban utang yang meningkat”, menurut Kepala Ekonom FAO Máximo Torero.
UNCTAD lebih lanjut memperingatkan bahwa suku bunga tinggi dan harga makanan dan energi yang meningkat akan terjadi terus melemahkan pengeluaran rumah tangga dan investasi bisnis.
Mereformasi arsitektur utang
Di antara rekomendasinya, UNCTAD mengatakan bahwa “fokus mendesak” pada reformasi arsitektur utang global diperlukan untuk memenuhi kebutuhan negara berkembang secara memadai.
Perusahaan pelayaran bekerja menuju transportasi laut yang berkelanjutan sebagai bagian dari Tujuan Pembangunan Berkelanjutan.
Di antara rekomendasi badan perdagangan PBB tersebut adalah pembentukan ” multilateral “mekanisme latihan utang”, daftar data tervalidasi tentang transaksi utang dari pemberi pinjaman dan peminjam, dan peningkatan analisis keberlanjutan utang yang mempertimbangkan kebutuhan pembangunan dan pendanaan iklim.
Memperkuat pembiayaan pembangunan
Rekomendasi ini menggemakan seruan Sekretaris Jenderal PBB António Guterres awal tahun ini untuk mengambil tindakan terhadap biaya utang yang tinggi dan meningkatkan pembiayaan pembangunan jangka panjang.
Kembali pada bulan Februari, Tuan Guterres mengusulkan paket stimulus tahunan untuk menjembatani “kesenjangan keuangan yang besar” antara negara maju dan berkembang dan membantu mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) pada tahun 2030.
Proposal “SDG Stimulus” juga mendesak untuk memperluas pembiayaan darurat ke negara-negara yang membutuhkan dan lebih otomatis menerbitkan Hak Penarikan Khusus pada saat krisis.
Hak Penarikan Khusus Baru
Laporan UNCTAD mengatakan bahwa mengeluarkan Hak Penarikan Khusus yang baru “setidaknya bernilai $650 miliar” akan menjadi “langkah pertama yang positif dalam membantu meringankan beban utang yang berat” yang membahayakan pembangunan.
Laporan tersebut akan menjadi bagian dari kontribusi badan perdagangan PBB untuk diskusi internasional yang saat ini sedang berlangsung di Washington DC pada pertemuan IMF/Bank Dunia, termasuk mengenai utang dan pembiayaan. Badan perdagangan PBB memandang pertemuan tersebut sebagai “kesempatan berharga” untuk memperkuat keuangan pembangunan dan meningkatkan prospek likuiditas.
Jumlah negara yang membelanjakan lebih banyak uang untuk dept dibandingkan dengan sektor tertentu, 2019–2021 vs. 2012–2014.
