Rencana PBB, yang juga membuka jalan bagi gandum dan pupuk Rusia untuk mencapai pasar global, akan membantu menstabilkan harga pangan yang melonjak di seluruh dunia dan mencegah kelaparan, yang berdampak pada jutaan orang.
Menteri Rusia dan Ukraina menandatangani Inisiatif Butir Laut Hitam, saling berhadapan di ujung meja yang berlawanan, di tengahnya duduk Sekretaris Jenderal dan Presiden Turki Recep Tayyip Erdoğan.
Harapan dan kelegaan
“Hari ini, ada suar di Laut Hitam,” kata Sekjen PBB itu. “Suar harapan – suar kemungkinan – suar kelegaan – di dunia yang lebih membutuhkannya dari sebelumnya.”
Guterres berterima kasih kepada Presiden Erdogan dan pemerintahnya karena telah memfasilitasi pembicaraan yang menghasilkan kesepakatan.
Dia memuji perwakilan Rusia dan Ukraina karena mengesampingkan perbedaan mereka demi kepentingan bersama umat manusia.
“Pertanyaannya bukanlah apa yang baik untuk satu sisi atau yang lain,” katanya. “Fokusnya adalah pada apa yang paling penting bagi orang-orang di dunia kita. Dan jangan ada keraguan – ini adalah kesepakatan untuk dunia.”
Ukraina adalah salah satu pengekspor biji-bijian terkemuka dunia, memasok lebih dari 45 juta ton per tahun ke pasar global, menurut Organisasi Pangan dan Pertanian PBB (FAO).
Invasi Rusia, yang dimulai pada 24 Februari, telah memicu rekor harga makanan dan bahan bakar, serta masalah rantai pasokan, dengan jutaan ton stok biji-bijian terjebak di silo.
Selain menstabilkan harga pangan global, kesepakatan tersebut “akan membawa” keringanan bagi negara-negara berkembang di ambang kebangkrutan dan orang yang paling rentan di ambang kelaparan,” kata Pak Guterres.
“Sejak perang dimulai, saya telah menyoroti bahwa tidak ada solusi untuk krisis pangan global tanpa memastikan akses global penuh ke produk makanan Ukraina serta makanan dan pupuk Rusia.”
Jalan yang panjang
Inisiatif ini secara khusus memungkinkan volume ekspor makanan komersial yang signifikan dari tiga pelabuhan utama Ukraina di Laut Hitam – Odessa, Chernomorsk, dan Yuzhny.
Sekretaris Jenderal juga mengumumkan pembentukan Pusat Koordinasi Bersama untuk memantau pelaksanaannya.
Mr Guterres mengakui “jalan panjang” dan berminggu-minggu negosiasi sepanjang waktu yang mengarah ke kesepakatan penting.
Pada bulan April, Sekretaris Jenderal bertemu dengan Presiden Rusia Vladimir Putin dan dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy untuk mengusulkan sebuah rencana, dan “kami telah bekerja setiap hari sejak itu.”
Dua Satuan Tugas PBB bekerja secara paralel dalam pembicaraan – satu berfokus pada pengiriman gandum Ukraina melalui Laut Hitam, yang dipimpin oleh kepala urusan kemanusiaan PBB Martin Griffiths, dan yang lainnya untuk memfasilitasi akses makanan dan pupuk Rusia, yang dipimpin oleh Rebecca Grynspan, Sekretaris Jenderal badan perdagangan dan pembangunan PBB, UNCTAD.
Suar untuk perdamaian
Guterres menjanjikan komitmen penuh PBB terhadap perjanjian tersebut, dan mendesak semua pihak untuk melakukan hal yang sama.
“Ini adalah kesepakatan yang belum pernah terjadi sebelumnya antara dua pihak yang terlibat dalam konflik berdarah. Tapi itu konflik berlanjut”katanya, mencatat bahwa orang-orang sekarat setiap hari saat pertempuran berkecamuk.
“Suar harapan di Laut Hitam bersinar terang hari ini, berkat upaya kolektif dari begitu banyak orang. Di masa-masa sulit dan penuh gejolak ini untuk wilayah dan dunia kita, biarkan suar itu membimbing jalan menuju meringankan penderitaan manusia dan mengamankan perdamaian.”