Komite Penghapusan Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW) menyerukan pihak berwenang untuk memberikan reparasi penuh dan permintaan maaf resmi kepada para penyintas, yang telah menderita konsekuensi fisik, psikologis, dan lainnya selama puluhan tahun.
Kemenangan ‘simbolis’
“Ini momen simbolis kemenangan untuk para korban yang sebelumnya dibungkam, diabaikan, dihapuskan dan dihapus dari sejarah di Filipina,” kata anggota Komite Marion Bethel.
“Pandangan Komite membuka jalan untuk memulihkan martabat, integritas, reputasi dan kehormatan mereka,” dia menambahkan.
Berjuang untuk keadilan
Keputusan tersebut bermula dari pengaduan yang diajukan oleh 24 anggota organisasi nirlaba bernama Malaya Lolas (“Nenek Bebas”), didirikan untuk mendukung korban perbudakan seksual, umumnya dikenal dalam angkatan bersenjata Jepang sebagai “wanita penghibur”.
Mereka telah berulang kali meminta Pemerintah untuk mendukung klaim mereka terhadap Jepang untuk reparasi, menegaskan bahwa kegagalan untuk memperjuangkan tujuan mereka pada dasarnya mengakibatkan diskriminasi yang terus berlanjut hingga hari ini.
Pemerkosaan dan penyiksaan berulang kali
Para pengadu dibawa secara paksa ke markas Tentara Kekaisaran Jepang di San Ildefonso, provinsi Pampanga, yang dikenal sebagai Bahay na Pula (Gedung Merah), pada 23 November 1944.
Mereka ditahan di sana selama satu hari hingga tiga minggu dan berulang kali mengalami pemerkosaan dan kekerasan seksual lainnya, penyiksaan, dan kondisi penahanan yang tidak manusiawi.
Para wanita telah bertahan konsekuensi jangka panjangtermasuk cedera fisik, stres pasca-trauma, kerusakan permanen pada kemampuan mereka untuk memiliki anak, dan kerugian lain yang memengaruhi hubungan dan status sosial mereka.
Mencari dukungan PBB
Meski secara konsisten menaikkan klaim di tingkat domestik, upaya mereka diberhentikan oleh pihak berwenang. Tindakan terakhir mereka ditolak oleh Mahkamah Agung pada tahun 2014.
Lima tahun kemudian, para penyintas membawa kasus mereka ke Komite PBB, yang memantau Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan.
Mereka berusaha untuk menetapkan bahwa Filipina harus memenuhi komitmennya berdasarkan perjanjian, yang juga dikenal sebagai CEDAW.
Melanggar Konvensi CEDAW
Komite mencatat bahwa Filipina telah melepaskan haknya atas kompensasi dengan menandatangani Perjanjian Damai dengan Jepang, meskipun menggarisbawahi bahwa ini adalah kasus diskriminasi yang berkelanjutan.
Para anggota juga mengamati bahwa Komisi Wanita Filipina belum menangani sistem perbudakan seksual masa perang yang dilembagakan, konsekuensinya bagi para korban dan penyintas, atau kebutuhan perlindungan mereka.
Mereka lebih lanjut mencatat bahwa veteran perang Filipina, kebanyakan laki-laki, “adalah berhak mendapat perlakuan khusus dan terhormat dari Pemerintahseperti tunjangan pendidikan, tunjangan kesehatan, tunjangan hari tua, cacat dan pensiun kematian.”
Komite menyimpulkan bahwa Filipina telah melanggar kewajibannya di bawah Konvensi CEDAW, mencatat secara khusus bahwa pihak berwenang “telah gagal mengadopsi langkah-langkah legislatif dan lainnya yang sesuai untuk melarang semua diskriminasi terhadap perempuan, dan melindungi hak-hak perempuan atas dasar kesetaraan dengan laki-laki.”
Mengembalikan harkat dan martabat manusia
Komite telah meminta agar Filipina memberikan reparasi penuh kepada para korban, termasuk kompensasi materi dan permintaan maaf resmi atas diskriminasi yang berkelanjutan.
“Kasus ini menunjukkan bahwa meminimalkan atau mengabaikan kekerasan seksual terhadap perempuan dan anak perempuan dalam situasi perang dan konflik memang merupakan bentuk pelanggaran berat lainnya terhadap hak-hak perempuan. Kami berharap Putusan Panitia dapat mengembalikan harkat dan martabat kemanusiaan bagi semua korban, baik yang meninggal maupun yang masih hidup,” kata Ibu Bethel.
