Wilayah ini terganggu oleh kekerasan yang sebagian besar berasal dari berbagai kelompok bersenjata, termasuk pasukan pemberontak M23, yang telah melakukan kampanye besar melawan pasukan pemerintah, yang didukung oleh misi PBB di sana yang dikenal dengan akronim Prancisnya, MONUSCO, sebagai bagian dari misinya. mandat perlindungan sipil yang vital.
Ratusan warga sipil tewas di tangan kelompok-kelompok bersenjata, yang “terus menebar teror” kata Utusan Khusus PBB untuk Great Lakes, Huang Xia, kepada Dewan.
Hubungan diplomatik memburuk antara Kinshasa dan Kigali, mengenai apakah gerakan pemberontak M23 yang bangkit kembali, yang awalnya tumbuh dari faksi mantan perwira militer DRC, didukung oleh Rwanda – sebuah tuduhan yang dibantah keras di Kigali. Insiden lintas batas awal tahun ini menyebabkan risiko eskalasi dan konfrontasi yang serius, Dewan mendengar bulan lalu.
Bentrokan berkurang
“Di front militer, jeda yang rapuh telah terjadi di DRC timur. Hari-hari berlalu tanpa bentrokan besar”, kata utusan PBB itu.
“Antara tentara DRC dan Gerakan 23 Maret, gencatan senjata yang rapuh tampaknya bertahan. Pengerahan Pasukan Regional Komunitas Afrika Timur berlanjut. Pertukaran tidak diplomatis antara Kigali dan Kinshasa telah menurun”, lanjutnya.
Namun, dia menekankan bahwa “risiko serius tetap ada” dan penarikan pesawat tempur M23 dari daerah yang baru-baru ini didudukinya di timur, “tetap sebagian.”
Dia menyoroti peran penting dari dua jalur diplomatik yang bekerja untuk menghasilkan penyelesaian yang dinegosiasikan di dalam dan di luar perbatasan DRC, yang disebut Proses Luanda dan Proses Nairobi.
Solusi yang dinegosiasikan sulit dipahami
“Solusi politik yang dinegosiasikan, yang diminta oleh semakin banyak suara, lambat terwujud”, kata Mr. Xia.
“Risiko pertempuran baru tetap nyata,” tambahnya, sementara kelompok bersenjata lokal dan asing di wilayah timur yang bergolak, “menyebarkan teror dan memicu ketidakstabilan.”
Dia menegaskan kembali bahwa “konsekuensi sosial dan kemanusiaan dari situasi ini adalah bencana”, memicu siklus ketegangan yang tampaknya tak berujung antara komunitas di wilayah tersebut, dan berkembangnya ujaran kebencian.
Sekitar 600.000 mengungsi di Kivu Utara saja, sementara 38.000 lebih warga Kongo menjadi pengungsi antara Oktober tahun lalu dan Februari ini.
“Ketegangan tetap ada antara Rwanda dan DRC. Kepercayaan antara kedua negara tampaknya berada pada titik terendah sepanjang waktu”, katanya kepada para duta besar.
Dorong lebih keras untuk perdamaian
Dia mengatakan campuran yang tidak stabil di seluruh wilayah Great Lakes, mengharuskan Dewan Keamanan dan semua mitra yang bekerja untuk perdamaian di wilayah tersebut untuk “memperbarui dan memperkuat upaya kita.”
“Kita perlu memanfaatkan jendela kecil peluang yang telah terbuka saat ini. Kita harus mempromosikan pengurangan ketegangan yang nyata. Kita harus mendukung upaya kawasan untuk mengakhiri krisis.”
Dia mengatakan implementasi penuh dari komitmen yang dibuat di bawah Kerangka Kerja Perdamaian, Keamanan dan Kerjasama untuk DRC dan kawasan, adalah sebuah kebutuhan.
“Perjanjian ini tetap lebih relevan dari sebelumnya, asalkan diberikan kembali kekuatan penuhnya melalui tindakan nyata yang didorong oleh kemauan politik yang kuat”, tegasnya.
Berikan ‘dukungan bulat’
“Wilayah Great Lakes, mari kita ulangi, tidak membutuhkan perang baru…Dalam konteks ini, inisiatif perdamaian regional harus disambut dan didukung”, lanjut Tuan Xia, menambahkan bahwa Proses Luanda difokuskan untuk memulihkan perdamaian antara DRC dan Rwanda, saat berada di Nairobi, dipimpin oleh Komunitas Afrika Timur, upaya terus menggabungkan konsultasi politik, dengan “upaya militer”.
“Dua inisiatif penting ini membutuhkan dukungan bulat kita yang lebih kuat”, katanya kepada para duta besar. “Itu adalah dua jalur pelengkap menuju penyelesaian krisis saat ini.”
