Seruan itu muncul dalam laporan terbaru Komite PBB untuk Penghilangan Paksa, yang mengunjungi negara itu pada November.
Laporan tersebut memeriksa lima “gelombang penghilangan” di Irak, termasuk penghilangan paksa. Ini mencakup periode yang dimulai dengan era Ba’ath dari 1968-2003 – ditandai dengan pemerintahan otoriter Saddam Hussein – hingga protes anti-Pemerintah dari 2018 hingga 2020.
Lebih banyak pekerjaan di depan
Komite PBB terdiri dari 10 pakar hak internasional yang memantau implementasi global Konvensi melawan penghilangan paksa.
Sementara mengakui tantangan serius yang dihadapi pihak berwenang dalam mengatasi situasi di Irak, para ahli sangat prihatin bahwa penghilangan paksa telah tersebar luas selama periode yang berbeda, dan impunitas dan reviktimisasi masih berlaku.
“Kunjungan tersebut merupakan langkah baru dalam interaksi Komite dengan Irak, salah satu negara pertama yang meratifikasi Konvensi tersebut,” kata mereka, menambahkan, “tetapi masih banyak yang harus dilakukan.”
Anak-anak Irak berjalan melewati pasar di Sinjar yang hancur akibat perang dengan jaringan teroris Da’esh, atau dikenal sebagai ISIL.
Pola penghilangan yang sedang berlangsung
Komite bertemu dengan pejabat senior, korban, dan perwakilan masyarakat sipil di Irak.
Anggota mendengar banyak kesaksian dari para korban, termasuk seorang ibu yang putranya hilang setelah dihentikan di sebuah pos pemeriksaan saat akan mengunjungi sepupunya. Kisahnya menunjukkan pola yang sedang berlangsung di Irak, menurut Komite.
Anak-anak ‘diberikan’ begitu saja
Pola umum lainnya menyangkut dugaan penghilangan paksa anak-anak, khususnya dari komunitas minoritas Yazidi, yang lahir setelah ibu mereka dilecehkan secara seksual di kamp-kamp yang dioperasikan oleh kelompok ekstremis ISIL atau Da’esh.
Komite mengetahui bahwa, dalam beberapa kasus, para ibu terpaksa meninggalkan anak-anak mereka di panti asuhan setelah kembali ke Irak, bermaksud untuk membawa mereka pulang secepat mungkin.
Namun, ketika mereka pergi untuk mengambilnya kembali, para ibu diberitahu bahwa anak-anak mereka telah “diberikan” kepada keluarga lain, diduga dengan keterlibatan langsung beberapa agen Negara.
Masalah ‘besar’
Ratusan keluarga juga masih mencari kerabat yang mereka curigai berada di kamp-kamp di Türkiye, Suriah, atau Iran, “di mana kontak dengan dunia luar tidak mungkin dilakukan”, kata Komite tersebut.
Laporan tersebut mencatat bahwa berikut puluhan tahun konflik dan kekerasan politik, penghilangan – termasuk penghilangan paksa – telah diidentifikasi sebagai “masalah besar-besaran di Irak.”
Perkiraan resmi menunjukkan bahwa sejak tahun 1968, antara 250.000 dan 1.000.000 orang telah hilang, meskipun tidak mungkin memberikan angka yang lebih tepat.
Lima ‘gelombang’
Selama era Ba’ath di wilayah Federal Irak dan Kurdistan, hingga 290.000 orang, termasuk sekitar 100.000 orang Kurdi, dihilangkan secara paksa sebagai bagian dari kampanye genosida Saddam Hussein di Kurdistan Irak, kata laporan itu.
“Gelombang” penghilangan kedua mencakup invasi tahun 2003 dan pendudukan berikutnya, hingga periode pra-ISIS. Selama ini, militer Amerika Serikat dan sekutunya menangkap sedikitnya 200.000 warga Irak. Dari jumlah ini, 96.000 ditahan di beberapa penjara yang dikelola oleh AS atau Inggris.
“Diduga para tahanan ditangkap tanpa surat perintah atas keterlibatan mereka dalam operasi pemberontakan, sementara yang lain adalah ‘warga sipil di tempat yang salah pada waktu yang salah’”, kata Komite.
Seorang Kurdi Yazidi dari Sinjar yang diculik oleh kelompok teroris ISIL, difoto di Kamp Mamilyan untuk pengungsi internal di Akre, Irak.
kekejaman ISIL
Laporan tersebut mendokumentasikan bagaimana proklamasi ISIS tentang kekhalifahan Islam, termasuk sebagian besar wilayah Irak, menyaksikan babak baru penculikan dan pembunuhan massal tentara atau pasukan keamanan Irak dari 2014 hingga 2017.
Situasi semakin memburuk ketika Pasukan Mobilisasi Populer (PMF) melakukan operasi militer untuk merebut kembali kota-kota besar dari para ekstremis, di mana pasukan pro-Pemerintah menghilangkan ribuan orang Arab Sunni, terutama laki-laki dan anak laki-laki.
Lebih banyak penghilangan paksa terjadi selama gelombang demonstrasi di Irak dari 2018 hingga 2020, ketika ribuan orang turun ke jalan untuk memprotes korupsi.
Legislasi dan investigasi
Komite PBB mendesak Pemerintah Irak untuk segera memasukkan penghilangan paksa sebagai pelanggaran tersendiri dalam perundang-undangan nasional karena saat ini tidak dapat dituntut.
Anggota juga menyerukan pembentukan komprehensif strategi pencarian dan investigasi untuk semua kasus penghilangan, dan mereka mendorong pihak berwenang untuk memperkuat dan memperluas cakupan investigasi forensik nasional.
“Irak juga harus segera membentuk gugus tugas independen untuk memeriksa ulang secara sistematis daftar semua tempat perampasan kebebasan dengan nama semua tahanan,” kata Komite. “Satgas harus memastikan itu semua tahanan terdaftar dan bahwa mereka kerabat diberitahu tentang keberadaan mereka.”
Tangani tuduhan penahanan rahasia
Irak juga harus mengklarifikasi tuduhan terus-menerus tentang penahanan rahasia, yang telah dibantah oleh Negara. Dalam hal ini, pihak berwenang harus membentuk komisi independen yang akan melakukan misi pencarian fakta untuk memverifikasi apakah ada tempat penahanan rahasia.
Pihak berwenang Irak juga didesak untuk mengambil langkah-langkah legislatif dan yudisial memenuhi kebutuhan dan hak korban.
Tentang Komite PBB
Komite Penghilangan Paksa ditunjuk oleh Dewan Hak Asasi Manusia PBB di Jenewa. Para ahli independen bukanlah staf PBB, dan tidak menerima gaji untuk pekerjaan mereka.
Selama berada di Irak, delegasi tersebut juga mengamati perkembangan seputar dua penggalian dan mengunjungi pusat identifikasi DNA sementara di kota utara Sinjar, rumah bagi komunitas Yazidi, di antara aktivitas lainnya.
