“Kekerasan ini berakar pada struktur kekuasaan patriarki yang bersejarah dan tidak setara, rasisme, eksklusi, dan marginalisasi yang dimungkinkan oleh warisan kolonialisme,” kata Pelapor Khusus PBB untuk kekerasan terhadap perempuan, Reem Alsalem, Selasa.
Membatasi impunitas yang ‘mengkhawatirkan’
Sementara, pelaku terus bebas, tanpa konsekuensi.
“Tingkat impunitas… baik aktor negara maupun non-negara menikmati, mengkhawatirkan, dan skala dan keseriusan kekerasan yang dialami oleh perempuan dan anak perempuan adat tidak cukup tercermin dalam pengumpulan data, legislasi, atau kebijakan publik,” Ms. Alsalem menjelaskan .
Meskipun hak perempuan dan anak perempuan adat untuk bebas dari kekerasan diabadikan dalam hukum internasional, hal itu belum terwujud dalam langkah-langkah pencegahan dan perlindungan yang efektif oleh sebagian besar Negara, tambah Pelapor Khusus.
Bersembunyi dalam bayangan
Pakar PBB memperingatkan bahwa kesenjangan hukum dan zona abu-abu seputar akuntabilitas aktor non-Negara, juga memicu kekerasan terhadap perempuan dan anak perempuan adat.
Selain itu, mereka mengalami diskriminasi sistemik baik dalam sistem peradilan adat maupun non-pribumi, menghadapi hambatan besar dalam mengakses keadilan, menurut laporannya.
Memperhatikan bahwa tingkat kekerasan terus berlanjut tanpa henti dengan “sepengetahuan penuh dan seringkali persetujuan diam-diam dan dukungan dari Negara-negara,” pakar independen itu menggarisbawahi bahwa di mana pun itu terjadi, “itu harus ditangani secara efektif untuk mengakhiri impunitas”.
‘Aktor tangguh’
Laporan ini menyajikan gambaran umum tentang penyebab dan konsekuensi utama dari kekerasan berbasis gender, dan menyoroti praktik dan tantangan yang baik dalam kemampuan perempuan adat untuk mengakses keadilan dan layanan dukungan.
Ini meminta Negara untuk meninjau interaksi hukum antara pemerintah dan masyarakat adat untuk mengurangi kekerasan.
Analisis tersebut juga memberikan rekomendasi bagi Negara dan lainnya untuk menerapkan kebijakan dan reformasi hukum untuk membantu mengakhiri momok tersebut.
“Perempuan dan anak perempuan adat harus berhak atas partisipasi penuh, setara dan efektif yang melampaui lip service dan melihat mereka sebagai aktor yang tangguh dan bukan hanya sebagai penyintas kekerasan,” tegas Pelapor Khusus.
Pelapor Khusus dan pakar independen ditunjuk oleh Dewan Hak Asasi Manusia PBB yang berbasis di Jenewa untuk memeriksa dan melaporkan kembali tema hak asasi manusia tertentu atau situasi negara. Jabatan-jabatan tersebut bersifat kehormatan dan para ahli tidak dibayar untuk pekerjaan mereka.