Lebih dari sepertiga pekerja perempuan di dunia dipekerjakan dalam sistem pertanian pangan, yang mencakup produksi produk pertanian pangan dan non-pangan, serta kegiatan terkait mulai dari penyimpanan, transportasi, dan pengolahan pangan hingga distribusi.
Pegawai perempuan di sektor pertanian juga dibayar hampir 20 persen lebih rendah daripada rekan laki-laki mereka.
“Jika kita mengatasi ketidaksetaraan gender yang endemik dalam sistem pertanian pangan dan memberdayakan perempuan, dunia akan mengambil langkah maju dalam mencapai tujuan mengakhiri kemiskinan dan menciptakan dunia yang bebas dari kelaparan”, kata Direktur Jenderal FAO Qu Dongyu.
Menurut FAO, menutup kesenjangan gender dalam produktivitas pertanian dan kesenjangan upah dalam pekerjaan pertanian akan “meningkatkan produk domestik bruto global hampir $1 triliun dan mengurangi jumlah orang yang rawan pangan sebesar 45 juta”, pada saat kelaparan global meningkat. .
Seorang petani dari koperasi sayuran yang dikelola wanita menanam kubis di Sierra Leone.
Ketimpangan struktural
Laporan tersebut menunjukkan bahwa akses perempuan ke tanah, layanan, kredit, dan teknologi digital tertinggal dari laki-laki, sementara beban perawatan yang tidak dibayar yang lebih tinggi membatasi kesempatan mereka untuk pendidikan, pelatihan, dan pekerjaan. FAO menunjukkan bahwa norma-norma sosial yang diskriminatif memperkuat hambatan gender terhadap pengetahuan, sumber daya dan jaringan sosial – menghambat perempuan untuk memberikan kontribusi yang setara di sektor pangan pertanian.
“Di banyak negara masih banyak yang harus dilakukan untuk memastikan bahwa perempuan memiliki tanah dengan proporsi yang sama dengan laki-laki dan bahwa kerangka hukum melindungi hak-hak mereka”, kata laporan tersebut. Penulisnya menggambarkan sebagai “mengkhawatirkan” lambatnya perubahan dalam hal akses petani perempuan terhadap kepemilikan ternak dan kebutuhan pokok seperti irigasi dan pupuk.
Laporan tersebut juga mencatat bahwa dalam sistem pertanian pangan, “peran perempuan cenderung terpinggirkan dan kondisi kerja mereka cenderung lebih buruk daripada peran laki-laki – tidak tetap, informal, paruh waktu, berketerampilan rendah, atau padat karya”.
Meningkatkan pertumbuhan, menahan rasa lapar
Badan pangan PBB berpendapat bahwa “tantangan bagi perempuan penuh dan setara
pekerjaan dalam sistem pertanian pangan menahan produktivitas mereka dan mempertahankan kesenjangan upah”.
Menurut laporan tersebut, menciptakan lapangan permainan yang setara dalam hal produktivitas pertanian dan upah pertanian akan menambah satu persen produk domestik bruto global, atau hampir $1 triliun, dan menurunkan kerawanan pangan sebesar dua poin persentase, menguntungkan 45 juta orang.
Ini adalah proyeksi yang mencolok pada saat kelaparan global sedang meningkat. Program Pangan Dunia PBB (WFP) memperkirakan bahwa lebih dari 345 juta orang di seluruh dunia menghadapi tingkat krisis kerawanan pangan tahun ini, meningkat hampir 200 juta sejak awal 2020. Dari jumlah tersebut, 43 juta berada selangkah lagi dari kelaparan.
Potensi yang belum dimanfaatkan
Penulis laporan juga menunjukkan bahwa proyek pertanian yang secara khusus memberdayakan perempuan memiliki manfaat ekonomi dan sosial yang luas.
Menurut FAO, “jika setengah dari produsen skala kecil mendapat manfaat dari intervensi pembangunan yang berfokus pada pemberdayaan perempuan, itu akan secara signifikan meningkatkan pendapatan tambahan 58 juta orang dan meningkatkan ketahanan tambahan 235 juta orang”.
Skala pekerjaan perempuan dalam sistem pertanian pangan di beberapa negara berkembang menunjukkan dampak potensial dari intervensi peningkatan kesetaraan. Misalnya, di Asia bagian selatan, 71 persen dari seluruh pekerja perempuan bekerja di sektor ini (versus 47 persen laki-laki).
‘Membuat sistem pangan pertanian bekerja untuk perempuan’
FAO menunjukkan bahwa pemantauan dan percepatan kemajuan kesetaraan gender dalam sistem pertanian pangan bergantung pada “pengumpulan dan penggunaan data berkualitas tinggi, dipisahkan berdasarkan jenis kelamin, usia, dan bentuk lain dari diferensiasi sosial dan ekonomi”, yang saat ini masih kurang, serta penelitian gender yang ketat.
Pada tingkat kebijakan, penulis laporan merekomendasikan tindakan mendesak untuk “menutup kesenjangan yang terkait dengan akses ke aset, teknologi, dan sumber daya”. Mereka mengatakan bahwa meningkatkan produktivitas perempuan di sektor pertanian pangan membutuhkan intervensi yang “mengatasi beban perawatan dan pekerjaan rumah tangga yang tidak dibayar, memberikan pendidikan dan pelatihan, dan memperkuat jaminan kepemilikan lahan”.
FAO juga mengadvokasi program perlindungan sosial yang “telah terbukti meningkatkan lapangan kerja dan ketahanan perempuan”. Memang, studi badan PBB tersebut menggarisbawahi bahwa “ketika ekonomi menyusut, pekerjaan perempuan didahulukan”, seperti yang terjadi selama pandemi COVID-19.
“Perempuan selalu bekerja dalam sistem pertanian pangan. Sudah saatnya kita membuat sistem pertanian pangan bekerja untuk perempuan”, kata Mr. Qu dalam kata pengantar untuk laporan tersebut.
