Laporan berjudul, Perjalanan ke Ekstremisme di Afrika: Jalan menuju Rekrutmen dan Disengagementmenggarisbawahi pentingnya faktor ekonomi sebagai pendorong perekrutan.
Faktor putus asa
Kurangnya pendapatan, kurangnya kesempatan kerja dan mata pencaharian, berarti “keputusasaan pada dasarnya mendorong orang untuk mengambil peluang, dengan siapa pun yang menawarkan itu”, kata Achim Steiner, Administrator UNDP, berbicara pada peluncuran laporan.
Dia menambahkan bahwa sekitar 25 persen dari semua rekrut menyebutkan kurangnya kesempatan kerja sebagai alasan utama, sementara sekitar 40 persen mengatakan bahwa mereka “sangat membutuhkan mata pencaharian pada saat perekrutan”.
Sub-Sahara Afrika telah menjadi episentrum global baru ekstremisme kekerasan dengan hampir setengah dari kematian akibat terorisme global tercatat di sana pada tahun 2021.
Laporan tersebut diambil dari wawancara dengan hampir 2.200 orang berbeda di delapan negara: Burkina Faso, Kamerun, Chad, Mali, Nigher, Nigeria, Somalia, dan Sudan.
Dengan kata-kata mereka sendiri
Lebih dari 1.000 orang yang diwawancarai adalah mantan anggota kelompok ekstremis kekerasan, baik yang direkrut secara sukarela maupun paksa.
Seperempat dari mereka yang mengajukan diri mengatakan bahwa faktor utamanya adalah pengangguran – a Peningkatan 92 persen dari studi UNDP terakhir ekstremisme kekerasan pada tahun 2017.
Sekitar 48 persen orang yang direkrut secara sukarela mengatakan kepada para peneliti bahwa telah terjadi “peristiwa pemicu” yang menyebabkan mereka mendaftar.
Penyalahgunaan mendorong perekrutan juga
Dari angka tersebut, beberapa “71 persen mengutip pelanggaran hak asasi manusia yang mereka derita, seperti tindakan pemerintah”, kata Nirina Kiplagat, penulis utama laporan dan Penasihat Pembangunan Perdamaian Regional UNDP.
Pelanggaran hak asasi manusia yang mendasar seperti melihat seorang ayah ditangkap, atau seorang saudara laki-laki dibawa pergi oleh pasukan militer nasional, termasuk di antara pemicu yang dikutip.
Menurut laporan tersebut, tekanan teman sebaya dari anggota keluarga atau teman disebut sebagai pendorong kedua yang lebih umum untuk perekrutan, termasuk wanita yang mengikuti pasangan mereka ke dalam kelompok ekstremis.
Ideologi agama adalah alasan paling umum ketiga untuk bergabung, dikutip oleh sekitar 17 persen narasumber. Ini menyajikan penurunan 57 persen dari temuan 2017.
Keluarga dari Nigeria yang melarikan diri dari serangan Boko Haram di Nigeria, berlindung di Diffa, Niger
Pengobatan berbasis pembangunan
Laporan baru ini merupakan bagian dari tiga rangkaian, menganalisis pencegahan ekstremisme kekerasan. Ini menyoroti kebutuhan mendesak untuk beralih dari respons yang digerakkan oleh keamanan ke pendekatan berbasis pembangunan fokus pada pencegahan, kata UNDP.
Ini menyerukan investasi yang lebih besar dalam layanan dasar termasuk kesejahteraan anak, pendidikan dan panggilan untuk investasi dalam layanan rehabilitasi dan reintegrasi berbasis masyarakat.
Mr Steiner mengatakan “campuran beracun” sedang dibuat dari kemiskinan, kemelaratan, dan kurangnya kesempatan, dengan begitu banyak mengutip “kebutuhan mendesak untuk mencari penghidupan”. Ini sama saja dengan masyarakat “tidak lagi memiliki aturan hukum, beralih ke beberapa kelompok ekstremis kekerasan ini untuk memberikan keamanan.”
Respons kontra-terorisme yang digerakkan oleh keamanan seringkali mahal dan efektif minimal, kata Administrator UNDP, dan investasi dalam pendekatan pencegahan terhadap ekstremisme kekerasan tidak memadai.
Kelompok teroris seperti ISIS, Boko Haram atau Al-Qaeda muncul karena kondisi lokal, tetapi kemudian mulai mengumpulkan senjata dan mengamankan pembiayaan – dalam kasus Sahel, memungkinkan sel lain untuk sumber daya sendiri secara mandiri.
Tidak ada kejutan
“Dimensi geopolitik seharusnya tidak mengejutkan siapa pun”, kata Mr. Steiner, di mana Negara tidak lagi dapat memberikan supremasi hukum atau keamanan nasional yang berarti,” maka kesempatan aktor lain untuk menjadi bagian dari drama ini tumbuh secara eksponensialkami telah melihatnya di Mali, kami telah melihatnya di Libya, kami telah melihatnya di Tanduk Afrika”.
Berdasarkan wawancara, laporan tersebut juga mengidentifikasi faktor-faktor yang mendorong anggota untuk meninggalkan kelompok bersenjata, seperti ekspektasi keuangan yang tidak terpenuhi, atau kurangnya kepercayaan pada kepemimpinan kelompok.
