Kesenjangan upah gender di sektor kesehatan dan perawatan: analisis global pada masa COVID-19diterbitkan oleh Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) dan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO).
Ini mendokumentasikan kesenjangan upah gender mentah sekitar 20 poin persentase yang melompat ke 24 poin persentase ketika faktor-faktor seperti usia, pendidikan dan waktu kerja diperhitungkan.
Diskriminasi faktor
Sementara banyak dari kesenjangan ini tidak dapat dijelaskan, agensi mengatakan itu mungkin karena diskriminasi terhadap perempuanyang mencakup hampir 70 persen pekerja kesehatan dan perawatan di seluruh dunia.
Laporan tersebut juga mengungkapkan bahwa upah di bidang kesehatan dan perawatan cenderung lebih rendah secara keseluruhan jika dibandingkan dengan sektor lain, yang konsisten dengan temuan bahwa upah seringkali lebih rendah di daerah-daerah di mana perempuan dominan.
Lebih jauh lagi, bahkan dengan adanya pandemi, dan peran penting yang dimainkan oleh petugas kesehatan dan perawatan selama krisis, ada hanya perbaikan kecil dalam kesetaraan upah antara 2019 dan 2020.
“Sektor kesehatan dan perawatan telah mengalami upah rendah secara umum, kesenjangan upah gender yang sangat besar, dan kondisi kerja yang sangat menuntut. Pandemi COVID-19 dengan jelas mengungkap situasi ini sekaligus menunjukkan betapa pentingnya sektor ini dan para pekerjanya dalam menjaga keluarga, masyarakat, dan ekonomi tetap berjalan,” kata Manuela Tomei, Direktur Departemen Kondisi Kerja dan Kesetaraan di ILO.
Ibu bekerja dihukum
Laporan tersebut juga menemukan variasi yang luas dalam kesenjangan upah gender di berbagai negara, yang menunjukkan bahwa kesenjangan ini tidak dapat dihindari dan lebih banyak yang dapat dilakukan untuk menutup kesenjangan tersebut.
Di dalam negara, kesenjangan upah gender cenderung lebih lebar dalam kategori upah yang lebih tinggi, di mana laki-laki lebih terwakilisementara perempuan lebih terwakili dalam kategori upah yang lebih rendah.
Ibu yang bekerja di sektor kesehatan dan perawatan juga tampaknya menderita hukuman tambahan, dengan kesenjangan upah gender meningkat secara signifikan selama tahun-tahun reproduksi wanita dan bertahan sepanjang sisa kehidupan kerjanya.
Pembagian tugas keluarga yang lebih adil antara pria dan wanita dapat menyebabkan wanita membuat pilihan pekerjaan yang berbeda, menurut laporan tersebut.
Analisis ini juga mengkaji faktor-faktor yang mendorong kesenjangan upah gender di sektor kesehatan dan perawatan.
© UNICEF/Ismail Taxta
Seorang petugas kesehatan menyiapkan vaksin COVID-19 di sebuah rumah sakit di Mogadishu, Somalia.
Dialog dan aksi
Perbedaan usia, pendidikan dan waktu kerja, serta perbedaan partisipasi laki-laki dan perempuan di sektor publik atau swasta, hanya sebagian dari masalah.
Alasan mengapa perempuan dibayar lebih rendah daripada laki-laki dengan profil pasar tenaga kerja yang sama tetap, sebagian besar, tidak dapat dijelaskan oleh faktor pasar tenaga kerja, kata laporan itu.
Tomei menyatakan harapan bahwa laporan tersebut akan memicu dialog dan tindakan kebijakan karena tidak akan ada pemulihan pascapandemi yang inklusif, tangguh, dan berkelanjutan tanpa sektor kesehatan dan perawatan yang lebih kuat.
“Kita tidak dapat memiliki layanan kesehatan dan perawatan yang lebih berkualitas tanpa kondisi kerja yang lebih baik dan adil, termasuk upah yang lebih adil, untuk pekerja kesehatan dan perawatan, yang mayoritas adalah perempuan,” katanya.
Jim Campbell, Direktur Tenaga Kesehatan WHO, menambahkan bahwa laporan tersebut berisi kisah sukses di beberapa negara, termasuk kenaikan upah dan komitmen politik untuk membayar kesetaraan, yang menunjukkan jalan ke depan.
“Perempuan merupakan mayoritas pekerja di sektor kesehatan dan perawatan, namun di terlalu banyak negara bias sistemik mengakibatkan hukuman membayar merusak terhadap mereka, “katanya.
“Bukti dan analisis dalam laporan terobosan ini harus memberi tahu pemerintah, pengusaha, dan pekerja untuk mengambil tindakan yang efektif.”
