Mali: Dukung ‘aspirasi mendalam’ untuk reformasi, duta besar mendesak Dewan Keamanan |
Peace and Security

Mali: Dukung ‘aspirasi mendalam’ untuk reformasi, duta besar mendesak Dewan Keamanan |

El-Ghassim Wane, Wakil Khusus Sekjen Mali, mendesak para duta besar untuk mendukung pembaruan mandat Misi PBB di sana, MINUSMA, yang dipimpinnya.

Meskipun negara Afrika Barat itu terus menghadapi tantangan politik, keamanan dan kemanusiaan, “mereka jauh dari tidak dapat diatasi,” katanya.

Aspirasi yang dalam

“Jika ada, orang-orang Mali…pelabuhan aspirasi yang mendalam untuk reformasi, pemerintahan yang transparan, dan akuntabilitas. Aspirasi ini dan kekuatan yang mendorong mereka, termasuk masyarakat sipil, telah menunjukkan ketahanan yang besar dan layak mendapat dukungan penuh dari masyarakat internasional,” katanya kepada Dewan.

MINUSMA telah secara aktif terlibat dalam upaya yang bertujuan untuk mengatasi kebuntuan transisi ke pemerintahan sipil di Mali, di mana militer merebut kekuasaan dalam kudeta hampir dua tahun lalu.

Transisi politik selama 18 bulan seharusnya berakhir pada bulan Maret tahun ini, mendorong blok regional ECOWAS untuk menjatuhkan sanksi pada negara tersebut.

Pekan lalu, pihak berwenang mengumumkan bahwa jadwal akan diperpanjang hingga 24 bulan, efektif mulai Maret.

“Selama periode mendatang, MINUSMA akan melanjutkan upayanya untuk mendukung keluarnya konsensus dari krisis dan, jika diperlukan, akan terus memberikan dukungan untuk menyusun jadwal pemilihan yang terperinci, serta mekanisme pemantauan yang kuat dan penciptaan iklim yang sesuai untuk menyelenggarakan pemilihan umum yang bebas, teratur dan kredibel,” kata Wane.

MINUSMA juga telah mendukung persiapan pertemuan tingkat tinggi, yang pertama direncanakan Oktober lalu, untuk menyelesaikan rincian proposal pemerintah untuk mengintegrasikan kembali sekitar 26.000 pejuang ke dalam pasukan Negara, di samping reformasi kelembagaan.

‘Pengorbanan terakhir’

Sementara itu, ketidakamanan tetap menjadi perhatian di Mali. Tuan Wane memberikan penghormatan kepada penjaga perdamaian yang telah meninggal saat bertugas di Misi PBB sejak didirikan hampir satu dekade lalu.

“Pengorbanan terakhir mereka menggambarkan tantangan dan kompleksitas yang kita hadapi dan lebih jauh menggarisbawahi kebutuhan untuk memastikan bahwa Misi memiliki kemampuan yang diperlukan, termasuk helikopter bersenjata dan utilitas,” katanya.

Situasi keamanan tetap bergejolak, terutama di Mali tengah, dan di sepanjang perbatasannya dengan Burkina Faso dan Niger, yang dikenal sebagai wilayah Liptako-Gourma.

Kemunduran yang mencolok di daerah tiga perbatasan telah mempengaruhi wilayah Ménaka dan Gao di Mali utara. Serangan oleh teroris Negara Islam gadungan telah menyebabkan ratusan orang tewas dan ribuan lainnya mengungsi, pada saat pasukan Prancis dan Eropa lainnya dikerahkan kembali dari daerah tersebut.


Mali: Dukung ‘aspirasi mendalam’ untuk reformasi, duta besar mendesak Dewan Keamanan |

MINUSMA/Harandane Dicko

Misi penjaga perdamaian PBB di Mali, MINUSMA, telah mendukung upaya perdamaian dan rekonsiliasi di negara tersebut.

Potensi ancaman

“Saya berada di Ménaka dua minggu lalu dan melihat langsung dampak dari situasi yang berkembang ini. Teman bicara saya tidak mengesampingkan serangan di kota Ménaka di mana 5.000 IDP (pengungsi internal) sampai saat ini harus berlindung,” kata Pak Wane.

“Jika skenario ini terjadi, pangkalan MINUSMA kemungkinan akan dianggap sebagai surga terakhir bagi warga sipil yang melarikan diri dari kekerasan. Dengan terbatasnya pasukan Mali di daerah itu dan hanya sekitar 600 penjaga perdamaian yang tersedia untuk melindungi warga sipil, personel dan aset PBB, kemampuan MINUSMA untuk melakukan respons efektif terbatas.”

Misi PBB membuat rencana darurat, termasuk memindahkan sementara pasukan tambahan, bekerja sama lebih erat dengan pasukan keamanan dan pertahanan Mali, dan mendistribusikan kembali tugas untuk meningkatkan kesadaran dan perlindungan situasional.

Respon proaktif

Kemampuan untuk menyesuaikan diri dengan cepat dalam menanggapi ancaman hanyalah salah satu contoh bagaimana pasukan penjaga perdamaian menjadi lebih proaktif dalam operasi mereka, kata Wane.

Di tempat lain, mereka juga memprioritaskan perlindungan sipil melalui patroli jarak jauh di beberapa bagian wilayah Gao, dan mendirikan pangkalan operasi sementara di Ansongo, sebuah kota di sana, dan di Ogossagou, yang terletak di wilayah Mopti tengah. Penjaga perdamaian juga telah dikerahkan di sepanjang jalan utama dan rute pasokan untuk memastikan kebebasan bergerak dan mencegah serangan teroris.

Mr Wane mengatakan kepada Dewan bahwa di Mali tengah, ketidakamanan terus didorong oleh kombinasi konflik antar komunal, masalah pemerintahan lama, dan aktivitas ekstremis kekerasan, menargetkan warga sipil, pasukan Mali, dan MINUSMA.

Tentara Mali telah meningkatkan operasi di wilayah tersebut, yang merupakan rumah bagi lebih dari 30 persen populasi.

“Sementara ada peningkatan yang tak terbantahkan di beberapa daerah, dan melemahnya kelompok-kelompok ekstremis secara bersamaan, yang terakhir masih terus sering melakukan serangan terhadap pasukan Mali dan MINUSMA serta penduduk sipil yang dicurigai berkolaborasi dengan pasukan Mali,” katanya.

Faktor untuk sukses

Utusan itu menguraikan dua faktor penting bagi keberhasilan operasi yang dipimpin Mali, menyatakan bahwa mereka pertama-tama harus berlabuh dalam pendekatan yang mengatasi tantangan kelembagaan, pemerintahan dan sosial-ekonomi yang kondusif bagi penyebaran ekstremisme kekerasan.

“Dalam hal ini, kemajuan telah dibuat untuk mengembangkan strategi yang dipimpin oleh politik Mali,” katanya, menyoroti dukungan MINUSMA terhadap proses tersebut.

Operasi militer juga harus dilakukan dengan memperhatikan hak asasi manusia dan hukum humaniter internasional, yang menurut Wane, sangat penting untuk keberhasilan kontra pemberontakan.

Dia melaporkan bahwa selama Januari hingga Maret tahun ini, ada peningkatan tajam dalam pelanggaran hak asasi manusia selama operasi militer, jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

“Daftar dugaan pelaku pelanggaran hak asasi manusia terus dipimpin oleh kelompok ekstremis, tetapi sayangnya terlihat peningkatan pelanggaran yang terkait dengan operasi oleh pasukan pertahanan Mali yang diduga didukung oleh personel keamanan asing di Mali tengah,” katanya.

Ketidakamanan semakin memperparah situasi kemanusiaan di Mali. Tahun ini, 7,5 juta orang akan membutuhkan bantuan, dibandingkan dengan hanya di bawah enam juta tahun lalu.

Selain itu, lebih dari 1,8 juta orang akan sangat membutuhkan bantuan pangan pada bulan Agustus, tingkat tertinggi sejak 2014. Namun, permohonan $686 juta untuk negara tersebut hanya sekitar 11 persen yang didanai.