El-Ghassim Wane, Perwakilan Khusus Sekretaris Jenderal dan Kepala Misi PBB di Mali, MINUSMA, memberi pengarahan kepada Dewan Keamanan tentang perkembangan besar di negara Afrika Barat selama tiga bulan terakhir.
MINUSMA didirikan satu dekade lalu menyusul ketidakamanan di utara dan kudeta militer yang gagal, yang menyebabkan penandatanganan kesepakatan damai antara pihak berwenang dan dua koalisi kelompok bersenjata pada tahun 2015.
Kebangkitan dalam pertempuran
Mr. Wane memberi tahu duta besar tentang proses perdamaian, dan kemajuan dalam transisi ke pemerintahan sipil setelah kudeta tiga tahun lalu, tetapi dimulai dengan berfokus pada ketidakamanan, di tengah meningkatnya kebutuhan kemanusiaan.
Dia mengatakan krisis keamanan di wilayah timur laut Ménaka telah memburuk, mengingat bahwa dia pertama kali membunyikan alarm tahun lalu.
Sejak Januari, telah terjadi kebangkitan pertempuran antara Negara Islam di Sahara Raya (ISGS) dan kelompok jihad militan JNIM. Para ekstremis bersaing untuk memperluas lingkup pengaruh mereka dan mengendalikan jalur pasokan, katanya, sambil terlibat dalam serangan terus-menerus terhadap warga sipil.
Tanggapan kemanusiaan tegang
Meskipun ada operasi oleh pasukan Mali, dan Niger, situasi keamanan dan kemanusiaan tetap menjadi bencana. Lebih dari 30.000 pengungsi telah berkumpul di dekat kota utama, juga disebut Ménaka, dan sekitar 2.400 orang berlindung di dekat kamp MINUSMA. Pak Wane terakhir mengunjungi wilayah tersebut tiga minggu lalu.
“Aliran pengungsi internal telah meningkatkan tekanan pada respons kemanusiaandengan populasi yang sangat membutuhkan air minum, makanan dan obat-obatan serta tempat tinggal,” katanya.
“Mendengarkan orang-orang terlantar yang memohon kepada kami, secara harfiah, untuk air minum adalah pengalaman yang mengejutkan,” tambahnya.
Penjaga perdamaian MINUSMA melanjutkan upaya mereka untuk melindungi warga sipil, termasuk melalui patroli siang dan malam berkoordinasi dengan pasukan Mali. Misi juga mempromosikan upaya rekonsiliasi yang ditujukan untuk meredakan ketegangan intra-komunal.
Ekstremis meningkatkan serangan
Sementara itu, Gao dan wilayah tengah Mali juga menyaksikan konfrontasi antara ISGS dan JNIM. Beberapa kelompok bersenjata yang menandatangani kesepakatan damai juga terlibat dalam pertempuran melawan cabang ISIL.
Mr. Wane mengatakan operasi pasukan Mali pada umumnya mengganggu aktivitas ekstremis di pusat, memaksa mereka untuk menyebar ke daerah tetangga Timbuktu dan Gao.
“Di bawah tekanan ini, kelompok-kelompok ekstremis semakin mulai menggunakan IED (alat peledak improvisasi) untuk menghambat pergerakan darat Pasukan Pertahanan dan Keamanan Mali, selain serangan mendadak di berbagai kantor polisi di sepanjang jalur pasokan utama,” katanya.
Mengingat situasinya, penerapan dan peluncuran strategi stabilisasi tiga tahun Pemerintah untuk pusat tersebut baru-baru ini, merupakan langkah penting, katanya. MINUSMA mendukung pengembangan strategi dan akan membantu pelaksanaannya.
Polisi PBB Patroli Wilayah Menaka di timur laut Mali.
Perlu lebih banyak koordinasi
Mengingat tantangan keamanan, Mr. Wane menggarisbawahi perlunya koordinasi lebih dekat antara pasukan Mali dan Misi PBB. Dia menyambut baik langkah-langkah yang diambil baru-baru ini di tingkat regional, yang menurutnya harus ditingkatkan, menambahkan bahwa kebebasan bergerak sama pentingnya.
“Kami terus menghadapi tantangan dalam hal ini, terutama terkait penggunaan aset intelijen, pengawasan dan pengintaian kami, dan beberapa pergerakan darat kami,” katanya.
“Perbaikan dalam hal ini sangat penting bagi kemampuan Misi untuk memenuhi harapan yang sah dari rakyat dan otoritas Mali untuk meningkatkan efektivitas.”
Perjanjian Damai 2015
Beralih ke perkembangan politik, Mr. Wane melaporkan bahwa keterlibatan seputar Perjanjian Perdamaian dan Keamanan 2015 berlanjut, khususnya untuk memastikan dimulainya kembali berbagai mekanisme pemantauan.
Mediator internasional, yang dipimpin oleh Aljazair, telah mengajukan proposal dalam hal ini, dan untuk mempercepat penerapan ketentuan kesepakatan yang belum selesai, yang dia harapkan akan dipertimbangkan oleh para pihak.
Transisi ke pemerintahan sipil
Mengenai proses transisi, Mr. Wane melaporkan bahwa referendum konstitusional, yang dijadwalkan bulan lalu, telah ditunda untuk memastikan bahwa badan penyelenggara pemilu independen (AIGE) yang baru didirikan dapat beroperasi penuh.
Meskipun tanggal baru belum diumumkan, pihak berwenang Mali telah menyatakan bahwa penundaan tersebut tidak akan mengganggu pemulihan tatanan konstitusional hingga batas waktu Maret 2024.
Pihak berwenang juga telah mengambil langkah-langkah untuk memfasilitasi penyelesaian proses transisi, termasuk finalisasi rancangan konstitusi dan pengesahan undang-undang penting terkait undang-undang pemilu dan reorganisasi teritorial.
“Yang juga patut diperhatikan adalah pembentukan struktur lokal AIGE yang sedang berlangsung dan pencetakan serta distribusi kartu identitas biometrik yang akan berfungsi sebagai kartu pemilih,” tambahnya.
Manfaatkan ‘posisi unik’
Mr. Wane mengakhiri pengarahannya dengan menyatakan bahwa sementara tantangan di Mali banyak, kemajuan yang dibuat di banyak bidang tidak boleh diabaikan “bahkan jika apa yang telah dicapai setelah satu dekade keterlibatan internasional yang intens di bawah harapan, tidak terkecuali orang-orang Mali. rakyat.”
Kemajuan ini menunjukkan bahwa “dengan keterlibatan berkelanjutan dari komunitas internasional dan komitmen dari para pemangku kepentingan Mali, situasinya dapat dibalik.”
Dia yakin bahwa PBB “menawarkan kerangka kerja terbaik untuk mendukung stabilisasi abadi Mali dan wilayah Sahel yang lebih besar”, dalam kemitraan dengan Uni Afrika dan blok regional ECOWAS.
“Kita punya semua alat yang diperlukanmulai dari pemeliharaan perdamaian hingga pembangunan perdamaian dan pembangunan, dan tindakan kami didasarkan pada prinsip-prinsip yang mengikat seluruh anggota Organisasi, di mana Mali adalah salah satunya,” katanya.
“Ini adalah posisi yang unik itu harus terus diberdayakanmengingat pentingnya stabilitas Mali untuk kawasan dan sekitarnya.”
