Perwakilan Khusus Virginia Gamba, mengatakan pedoman itu akan membantu memantau dan melaporkan penculikan anak-anak dalam konflik bersenjata, dan membantu “mengatasi pelanggaran berat yang kompleks terhadap hak-hak anak di masa perang.”
Ada enam pelanggaran berat yang diidentifikasi oleh PBB yang menjadi dasar pengumpulan data dan pelaporan, yaitu pembunuhan dan melukai anak; perekrutan atau penggunaan tentara anak; kekerasan seksual terhadap anak; penculikan; serangan terhadap sekolah atau rumah sakit, dan akhirnya, penolakan akses kemanusiaan.
Pelanggaran terkait
“Dengan enam pelanggaran berat terhadap anak-anak dalam konflik bersenjata adalah secara intrinsik saling terkait, anak-anak sering mengalami pelanggaran berat lainnya selama waktu penculikan mereka dan direkrut dan digunakan, dibunuh, dilumpuhkan, atau dilecehkan secara seksual”, demikian siaran pers tentang pedoman baru tersebut.
Bimbingan tersebut dapat “membantu menginformasikan pemahaman tentang pelanggaran berat”, serta menyediakan alat advokasi yang dapat digunakan sebagai bagian dari upaya untuk mengakhiri dan mencegah penculikan anak oleh pihak-pihak yang berkonflik.
“Bahkan ketika dibebaskan atau jika mereka berhasil melarikan diri dari penculiknya, anak-anak yang diculik terus menghadapi tantangan besar terkait reintegrasi mereka kembali ke komunitas mereka”, kata Bu Gamba.
“Kebutuhan mereka harus ditangani secara cara yang komprehensif dan berkelanjutandan kami mendorong masyarakat internasional untuk terus memberikan dukungan kepada semua orang yang bekerja pada anak-anak dan agenda konflik bersenjata di lapangan yang melakukan pekerjaan luar biasa untuk anak-anak yang terkena dampak konflik.”
Dia menambahkan bahwa spesialis di lapangan, membantu memastikan bahwa “di mana pun mereka berada, semua anak yang selamat dari pelanggaran berat juga memiliki kesempatan untuk kehidupan baru, di mana mereka dapat berkembang”.
Naik curam
Dalam beberapa tahun terakhir, penculikan anak meningkat tajam dalam situasi anak-anak dan agenda konflik bersenjata, baik untuk meneror masyarakat, menargetkan kelompok tertentu, atau memaksa partisipasi anak dalam permusuhan, kata Kantor Perwakilan Khusus.
Menanggapi tren yang mengkhawatirkan ini, Dewan Keamanan PBB mengadopsi resolusi 2225 pada tahun 2015, dan secara resmi mengakui pentingnya meminta pertanggungjawaban pihak-pihak terkait penculikan anak-anak.
Catatan panduan diproduksi oleh Kantor Ms. Gamba, berkonsultasi dengan Dana Anak-anak PBB UNICEF, Departemen Urusan Politik dan Pembangunan Perdamaian (DPPA), dan Departemen Operasi Perdamaian dalam kerangka Kelompok Referensi Teknis Mekanisme Pemantauan dan Pelaporan (MRM).
“Dengan peningkatan 90 persen dari insiden penculikan terverifikasi pada tahun 2020 dan peningkatan berkelanjutan pada tahun 2021 sebesar 20 persen, ada kebutuhan mendesak untuk memastikan bahwa semua yang bekerja dalam pemantauan, pelaporan, dan advokasi dilengkapi dengan alat yang kuat untuk mengakhiri dan mencegah penculikan anak-anak, sesuai dengan permintaan Dewan Keamanan.
“Catatan panduan tentang penculikan ini bertujuan untuk menanggapi kebutuhan mendesak yang mendesak ini,” tambah Gamba.
Somalia, Republik Demokratik Kongo, Suriah, Burkina Faso, dan negara-negara di wilayah lembah Danau Chad, mengalami jumlah penculikan anak terbesar pada tahun 2020 dan 2021.
Gadis semakin menjadi sasaran
Mereka yang paling terpengaruh adalah anak laki-laki, tapi anak perempuan semakin menjadi sasaran pada tingkat yang mengkhawatirkansaran catatan panduan.
Penculikan anak-anak untuk melayani konflik bersenjata, bertentangan dengan hukum internasional yang berlaku, memiliki konsekuensi dramatis pada kesejahteraan fisik dan mental anak-anak, keluarga mereka, dan masyarakat, dengan kemungkinan dampak pada perdamaian dan keamanan jangka panjang.
Pertimbangan pasca-konflik juga disinggung dalam pedoman baru, seperti termasuk saran untuk membantu mengakhiri dan mencegah penculikan dalam proses perdamaian dan menghasilkan kesepakatan damai, serta menyediakan program reintegrasi jangka panjang dan disesuaikan untuk anak-anak yang dibebaskan.
