Penegakan hukum berada di antara perdamaian dan ‘perebutan kekuasaan yang brutal’ – Guterres
Peace and Security

Penegakan hukum berada di antara perdamaian dan ‘perebutan kekuasaan yang brutal’ – Guterres

Dari desa terkecil hingga panggung global, supremasi hukum (ROL) adalah segalanya yang berdiri di antara perdamaian dan stabilitas, dan perjuangan brutal untuk mendapatkan kekuasaan dan sumber daya.”, katanya, dengan alasan bahwa itu melindungi yang rentan; mencegah diskriminasi; memperkuat kepercayaan pada institusi; mendukung ekonomi dan masyarakat yang inklusif; dan merupakan garis pertahanan pertama melawan kejahatan kekejaman.

‘Risiko besar’ pelanggaran hukum

Sekjen PBB melukiskan gambaran suram tentang warga sipil di seluruh dunia yang menderita akibat konflik yang menghancurkan, kemiskinan yang meningkat, dan kelaparan yang melonjak, memperingatkan bahwa “kita berada dalam risiko besar dari Aturan Pelanggaran Hukum”.

Dari pengembangan senjata nuklir secara ilegal hingga penggunaan kekuatan tanpa sanksi, “Negara-negara terus melanggar hukum internasional dengan impunitas”, lanjutnya.

Penegakan hukum berada di antara perdamaian dan ‘perebutan kekuasaan yang brutal’ – Guterres

Sekretaris Jenderal António Guterres berbicara kepada anggota Dewan Keamanan PBB tentang Aturan Hukum Antar Bangsa.

Tuan Guterres mengutip invasi Rusia ke Ukraina; pembunuhan tidak sah terhadap warga Palestina dan Israel; “apartheid berbasis gender” di Afghanistan; program senjata nuklir yang melanggar hukum Republik Demokratik Rakyat Korea; kekerasan dan “pelanggaran berat hak asasi manusia” di Myanmar; dan “krisis kelembagaan yang mendalam” di Haiti.

“Seperti yang diilustrasikan oleh contoh-contoh ini, kepatuhan terhadap aturan hukum lebih penting dari sebelumnya. Semua Negara Anggota memiliki tanggung jawab untuk menegakkannya di setiap kesempatan”, kata pejabat tinggi PBB itu.

Peran untuk dimainkan

Menyoroti Mahkamah Internasional (ICJ), Dewan Hak Asasi Manusia dan berbagai Komisi Penyelidikannya, dia mengingatkan bahwa entitas dan mekanisme PBB mempromosikan dan menerapkan ROL.

Di seluruh dunia, PBB “dimobilisasi melawan impunitas dan berkomitmen untuk meminta pertanggungjawaban pelaku melalui proses peradilan yang adil dan independen”, kata Sekjen PBB.

Kami juga memperkuat supremasi hukum dengan mendukung para korban dan penyintas serta menyediakan akses ke keadilan, pemulihan, dan reparasi”.

Menggambarkan ICJ sebagai “aspirasi untuk pertanggungjawaban atas kejahatan yang paling serius”, dia mencatat pentingnya menerima “yurisdiksi wajib” Mahkamah dan menunjuk Dewan Keamanan sebagai “tanggung jawab khusus” dalam hal ini.

Negara Anggota

Sekretaris Jenderal menguraikan bagaimana Negara Anggota dapat memperkuat Organisasi dalam mempromosikan ROL dengan menegakkan Piagam PBB, Deklarasi Hak Asasi Manusia, dan hukum internasional; menyelesaikan perselisihan secara damai; mengadvokasi persamaan hak untuk semua; dan berkomitmen pada penentuan nasib sendiri rakyat dan “kesetaraan kedaulatan” Negara-negara Anggota.

Walaupun tantangannya banyak, supremasi hukum sangat penting untuk pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional dan untuk upaya bina damai”, dia menggarisbawahi.

Negosiasi, penyelidikan, mediasi, konsiliasi, dan arbitrase, semuanya merupakan alat penting untuk menegakkan kerangka hukum, menurut Sekjen PBB.

Sebuah rumah yang dihancurkan di desa Beit Sira, Ramallah, di Tepi Barat tengah.

Sebuah rumah yang dihancurkan di desa Beit Sira, Ramallah, di Tepi Barat tengah.

Di tingkat nasional, menurutnya membangun kepercayaan antara orang dan institusi; mengurangi korupsi; dan memungkinkan masyarakat dan ekonomi berjalan lancar.

Sebaliknya, tanpa aturan hukum yang berlaku, “impunitas berlaku, kejahatan terorganisir tumbuh subur, dan ada risiko tinggi konflik kekerasan”.

Dia mengatakan kerangka hukum memperkuat upaya untuk mencapai Agenda 2030 dan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs), dengan mengatakan bahwa “kemiskinan, ketidakadilan, dan pengucilan hanya dapat diatasi melalui kebijakan publik yang efektif, non-diskriminatif, dan inklusif”.

PBB siap untuk mendukung Negara Anggota melalui tim negaranya di seluruh dunia.

Melihat ke depan

Itu Agenda Bersama Kita laporan – cetak biru untuk kerja sama global dan menghidupkan kembali multilateralisme – menyerukan penerimaan umum yang baru atas aturan hukum yang memberikan kesempatan untuk mengatur ulang dan memperkuatnya secara menyeluruh di PBB.

Ini menetapkan hubungan antara supremasi hukum, hak asasi manusia dan pembangunan, dan menyerukan pendekatan yang berpusat pada orang di mana hukum dan keadilan dapat diakses oleh semua orang.

Ini juga akan tercermin dalam Agenda Baru untuk Perdamaian.

“Aturan hukum adalah kunci untuk mengatasi tantangan yang ada dan di masa depan, mulai dari perlucutan senjata nuklir hingga krisis iklim, runtuhnya keanekaragaman hayati, pandemi, dan penyakit berbahaya”, kata Sekjen PBB, seraya menambahkan bahwa ia harus beradaptasi dengan perubahan lingkungan dan kemajuan teknologi. .

Posisi luar biasa PBB

Sebagai penutup, dia mengamati bahwa “legitimasi, kekuatan pertemuan, dan dampak normatif” PBB menempatkannya pada posisi unik untuk mempromosikan inovasi dan kemajuan sesuai dengan aturan hukum.

Dewan Keamanan juga memiliki “peran penting” dalam memperluas ROL: “Bersama-sama, mari kita berkomitmen untuk memajukan supremasi hukum untuk menciptakan dunia yang lebih stabil dan aman bagi semua”.

Joan E. Donoghue (di layar), Presiden Mahkamah Internasional, berpidato di rapat Dewan Keamanan tentang Aturan Hukum Antar Bangsa.

Joan E. Donoghue (pada layar), Presiden Mahkamah Internasional, berpidato di pertemuan Dewan Keamanan tentang Aturan Hukum Antar Bangsa.

Tidak ada bendera putih

Berfokus pada penyelesaian sengketa internasional secara damai, Presiden ICJ Joan Donoghue mengatakan bahwa perilaku Negara “sangat menentukan apakah aturan hukum dihormati”.

Setelah menyatakan kesetiaan mereka di tingkat internasional, Hakim menjelaskan bahwa mereka “tidak boleh menyelesaikan perselisihan mereka dengan menggunakan atau mengancam kekerasan dan harus siap agar legalitas tindakan mereka dievaluasi oleh pengadilan dan mahkamah internasional”.

Mengakui bahwa Negara-negara menghargai otonomi mereka dan berusaha untuk menjaga kekuasaan apa pun yang mereka miliki, dia menegaskan bahwa di tingkat internasional, “konsep negara hukum terus berjuang melawan kecenderungan yang bersaing ini” tetapi meyakinkan bahwa ini bukan waktunya untuk “ mengibarkan bendera putih menyerah”.

Mengesampingkan Dewan yang disfungsional

Dari Universitas Oxford, Profesor Hukum Internasional Publik Dapo Akande, menarik perhatian kepada anggota Dewan Keamanan individu yang tanggung jawab utamanya, bersama dengan semua Negara, untuk memastikan kepatuhan terhadap hukum internasional.

Ketika Dewan secara kolektif gagal memenuhi tanggung jawabnya, badan-badan PBB lainnya seperti Majelis Umum atau Sekretariat, dibiarkan mengambil tanggung jawab untuk pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional dan mempromosikan supremasi hukum, katanya.

Negara-negara harus memenuhi tugas mereka untuk mengambil “langkah-langkah yang sah, untuk mengakhiri, pelanggaran serius terhadap kewajiban hukum internasional yang paling penting”.