Penerbangan skala besar dari kota-kota besar pada tahap awal pandemi ke daerah pedesaan yang dianggap aman, atau kota-kota kecil, adalah respons jangka pendek yang tidak akan mengubah arah urbanisasi globalmenurut Laporan Kota Dunia unggulan PBB-Habitat 2022 – Membayangkan Masa Depan Kota.
Laporan dua tahunan tersebut secara resmi diluncurkan pada Forum Urban Dunia ke-11 (WUF11) pada tanggal 29 Juni di Katowice, Polandia.
Membangun kembali ‘berbeda’
“Urbanisasi tetap menjadi mega-tren abad ke-21 yang kuat,” kata Maimunah Mohd Sharif, Wakil Sekretaris Jenderal PBB dan Direktur Eksekutif UN-Habitat – badan PBB untuk membangun masa depan perkotaan yang lebih baik, yang menjadi tuan rumah Forum.
“Itu memerlukan banyak tantangan, yang semakin terekspos dan diperburuk oleh pandemi. Tetapi ada rasa optimis bahwa COVID-19 telah memberi kami kesempatan untuk membangun kembali secara berbeda. Dengan kebijakan yang tepat dan komitmen yang tepat dari pemerintah, anak-anak kita dapat mewarisi masa depan perkotaan yang lebih inklusif, lebih hijau, lebih aman, dan lebih sehat.”
Tiga skenario
Laporan tersebut mengidentifikasi tiga skenario potensial untuk kota-kota di dunia. Dalam skenario terburuk atau “kerusakan tinggi”, jumlah orang yang hidup dalam kemiskinan dapat meningkat lebih dari 200 juta pada tahun 2050.
Itu “Skenario pesimistis” meramalkan pengembalian ke status quo sebelum pandemi, pendekatan bisnis seperti biasa yang akan mengunci dalam lingkaran kemiskinan, produktivitas yang buruk, ketidaksetaraan dan hidup yang tidak sehat selama beberapa dekade.
Dalam visi optimis, oleh 2050 mungkin ada 260 juta orang yang terangkat dari kemiskinan dibandingkan dengan baseline sebelum COVID. Pemerintah dan donor akan berinvestasi dalam pembangunan perkotaan secukupnya untuk menciptakan kota yang adil, tangguh, sehat dan sejahtera di mana-mana.
Melakukannya dengan benar
Nona Syarif menambahkan: “Jika kita tidak memperbaiki kota, maka 68 persen populasi global akan menghadapi masalah atau tantangan serius.
“Kita perlu mempercepat. Kami hanya memiliki 90 bulan, atau 2700 hari, sampai kami mencapai 2030, target Tujuan Global. Laporan ini adalah peringatan yang sangat tepat waktu.”
Menyambut laporan, Małgorzata Jarosińska-Jedynak, Sekretaris Negara di Kementerian Dana Pembangunan dan Kebijakan Regional Polandia, mengatakan: “Saya mendesak semua orang untuk membaca Laporan Kota Dunia dan mengikuti rekomendasinya. Ini berbicara tentang kebijakan yang koheren dan perencanaan kota yang terkoordinasi, yang sangat penting.”
Katowice dipilih sebagai lokasi WUF11 sebagai pengakuan atas transisinya dari kota yang sangat tercemar di jantung industri era Soviet Polandia menjadi pusat budaya dan teknologi. Transformasi itu dibantu oleh UN-Habitat pada pertengahan 1990-an.
UN Habitat/Monika Wcislak
Maimunah Mohd Sharif, Direktur Eksekutif UN-Habitat, menandatangani salinan Laporan Kota Dunia 2022 di Forum Perkotaan Dunia di Katowice, Polandia.
faktor Ukraina
Kedekatannya dengan Ukraina menyebabkan revisi besar pada program asli untuk memasukkan diskusi tentang bagaimana daerah perkotaan dapat mengatasi dan pulih dari konflik dan bencana dengan lebih baik.
Sesi khusus tentang masalah tersebut didengar dari Igor Terekhov, Walikota Kharkhiv, kota terbesar kedua di Ukraina, yang mengatakan bahwa persiapan sedang dilakukan untuk “membangun kembali Kharkiv . yang baru dan lebih baik”, bahkan saat bom terus berjatuhan di kotanya.
Mr Terekhov mengatakan pembicaraan telah dimulai dengan PBB tentang rencana rekonstruksi pasca perang yang akan memiliki “jaringan transportasi umum baru dengan bus listrik, taman industri, sektor TI yang dinamis dan perumahan hemat energi”.
Bapak Terekhov berbicara di Forum Perkotaan Dunia di Katowice secara virtual, pada Sesi Khusus tentang Membangun Kembali Komunitas dan Lingkungan setelah Perang atau Bencana Alam.
Peran garis depan walikota dan pemimpin kota dalam konflik dan bencana muncul sebagai tema yang menonjol di seluruh sesi forum. Pendapat dan wawasan dari diskusi panel di forum akan digunakan untuk menginformasikan arah kebijakan ke depan.
Sharif mengatakan bahwa upaya rekonstruksi setelah konflik dan bencana secara global perlu bergerak “tidak hanya berbicara tentang penilaian kerusakan, tetapi fokus pada kerusakan yang terjadi pada masyarakat, kerusakan yang terjadi pada orang dan lingkungan hidup”.
“Ini adalah bukan hanya tentang membangun kembali bangunan tetapi membangun kembali komunitas.”
UN-Habitat/Marius Ogonovsk
Walikota Kharkhiv, Igor Terekhov, dalam pidato virtual pada Sesi Khusus tentang Membangun Kembali Komunitas dan Lingkungan Setelah Perang dan Bencana Alam.
Walikota sebagai ‘penanggap pertama’
Filiep Decorte, Direktur Tanggap Darurat di UN-Habitat, mengatakan: “Walikota adalah responden pertama. Mereka ditempatkan dengan sangat baik untuk bekerja dengan masyarakat lokal dan sektor swasta. Mereka tahu itu Rekonstruksi bukanlah mimpi untuk masa depan tetapi harus dimulai sekarang.”
Raouf Mazou, Asisten Komisaris Tinggi untuk Operasi di UNHCR, mengatakan bahwa di seluruh dunia orang-orang terlantar semakin terkonsentrasi di daerah perkotaan, meningkatkan serangkaian tantangan baru bagi otoritas lokal, terutama mengenai pekerjaan dan layanan sosial.
Gilles Carbonnier, Wakil Presiden Komite Internasional Palang Merah, mengatakan bahwa lebih banyak yang harus dilakukan secara kolektif untuk membangun kembali layanan penting, tidak hanya setelah perang kota mereda tetapi selama konflik.
Setiap hari, puluhan ribu orang kembali ke rumah mereka di Ukraina – Sergii Mazur, Walikota Balta
Mr Terekhov mengatakan bahwa sejak invasi Rusia, 3.500 rumah dan 500 bangunan umum di Kharkiv telah hancur atau rusak, termasuk hampir 400 sekolah dan taman kanak-kanak, 15 rumah sakit, 14 gedung universitas dan 28 pusat budaya.
“Kharkiv masih hidup,” kata Terekhov. Merekonstruksi kota yang lebih hijau dan lebih mudah diakses adalah “perlu bagi kita, Eropa, dan seluruh planet ini”, tambahnya. Ukraina diberi status kandidat minggu lalu untuk bergabung dengan Uni Eropa, yang “tidak diragukan lagi akan menjadi motivator bagi kami untuk mengubah negara kami”.
Polandia telah menerima sekitar empat juta orang dari Ukraina, dengan sekitar satu juta menyeberang kembali ke negara asal mereka karena bagian-bagian menjadi lebih aman, menurut UNHCR data.
Pulang
Forum tersebut juga mendengar dari Sergii Mazur, Walikota Balta, sebuah kota dekat Odesa di selatan Ukraina. Dia mengimbau walikota dan pemimpin kota, khususnya di Uni Eropa dan Inggris Raya, untuk bermitra dengan rekan-rekan di Ukraina untuk memberikan bantuan yang sangat dibutuhkan untuk rekonstruksi kota dan kota.
“Kontak antar walikota dari satu negara ke negara lain sangat cepat dan cepat dibandingkan kontak di tingkat pemerintah pusat,” ujarnya usai Dialog Luar Biasa tentang Penanggulangan dan Pemulihan Krisis Perkotaan.
“Setiap hari, puluhan ribu orang kembali ke rumah mereka di Ukraina. Rumah-rumah itu mungkin hancur, tetapi kami sudah memulai rekonstruksi infrastruktur.
“Kita perlu membangun kembali sekolah dan rumah sakit kita. Kami membutuhkan peralatan medis. Kami perlu merekonstruksi infrastruktur kami, kami membutuhkan kendaraan – armada van dan truk ringan baru untuk layanan utilitas, untuk merekonstruksi jaringan listrik, untuk mulai memberikan layanan dasar di wilayah yang tidak diduduki dan juga di zona pendudukan.”
