“Mereka membantu melindungi warga sipil dan mencegah kekerasan…[and] memungkinkan kerja para aktor pembangunan perdamaian, pembangunan, kemanusiaan, dan hak asasi manusia”, jelasnya.
Namun, “konteks lokal dan global di mana mereka beroperasi menjadi lebih menantang dari hari ke hari”.
Sekjen PBB mengingatkan Dewan Keamanan bahwa penjaga perdamaian memainkan “peran penting” dalam mendukung operasi PBB dalam membangun ketahanan dan mempertahankan perdamaian.
“Dengan bertindak lebih awal, terlibat secara strategis, dan berbicara dengan satu suara, Dewan ini dapat memobilisasi dukungan politik dan keuangan masyarakat internasional dan mendorong komitmen para aktor konflik untuk mengamankan perdamaian”, tegasnya.
Inventarisasi kesengsaraan
Guterres menunjukkan bahwa meningkatnya ketegangan geopolitik, menyebarkan ketidakamanan, dan pendorong ketidakstabilan kuat lainnya saling memperkuat, mengutip meningkatnya bencana iklim, memperburuk kelaparan dan kemiskinan, dan memperdalam ketidaksetaraan.
“Semua ini memicu ketegangan politik, keputusasaan ekonomi, dan kerusuhan sosial”, ia memperingatkan.
Pada saat yang sama, perubahan inkonstitusional pemerintahan berkembang biak di samping konflik antar negara, invasi, dan perang, seperti perpecahan yang mengakar antara kekuatan dunia terus membatasi respons kolektif.
Transformasi ‘Breakneck’
Sementara itu, jurang antara kebutuhan kemanusiaan dan bantuan kemanusiaan terus melebar, kata Sekjen.
Hak asasi manusia dan supremasi hukum sedang diserang, sementara perang siber dan senjata otonom yang mematikan menghadirkan risiko “kita hampir tidak memahami dan tidak memiliki arsitektur global untuk menampung”, katanya.
“Dunia kita berubah dengan kecepatan sangat tinggi. Kita harus menjaga kecepatan untuk menjaga perdamaian”.
Memberdayakan perdamaian
Memperhatikan bahwa pencapaian pembangunan perdamaian di Afrika dan di tempat lain berbalik, Guterres menggarisbawahi perlunya “fokus yang lebih tajam pada [prevention] dan membangun ketahanan”.
Dalam laporan Agenda Bersama Kita, Agenda Baru untuk Perdamaian yang diusulkan memprioritaskan pencegahan dan investasi pembangunan perdamaian.
“Operasi perdamaian kita harus diberdayakan dan diperlengkapi untuk memainkan peran yang lebih besar dalam mempertahankan perdamaian di semua tahap konflik, dan di semua dimensinya”, katanya, mengingatkan bahwa ini membutuhkan “kepemilikan nasional yang berkomitmen dan inklusif yang mempertimbangkan kebutuhan yang paling rentan, termasuk perempuan, kaum muda, dan minoritas”.
Di atas segalanya, pembangunan dan penghormatan terhadap hak-hak ekonomi, sosial, budaya, sipil, dan politik adalah alat pencegahan terbaik dunia terhadap konflik kekerasan dan ketidakstabilan.
Keterlibatan inklusif
Untuk tujuan ini, Sekjen PBB menguraikan empat prioritas, dimulai dengan keterlibatan masyarakat lokal yang lebih baik dan mempromosikan pemerintah dan lembaga yang lebih responsif dan inklusif.
Dia menyatakan bahwa operasi perdamaian berkontribusi pada tujuan bersama untuk pemerintahan yang sah, responsif, dan inklusif; menciptakan ruang dialog dan partisipasi politik, mengurangi kekerasan masyarakat; mengamankan pemberian layanan dasar, mendorong rekonsiliasi; dan mempromosikan akses yang sama terhadap keadilan.
Tetapi tindakan yang lebih cepat dan lebih efektif diperlukan untuk mengatasi kebutuhan dan keluhan dengan “memperkuat pendekatan seluruh masyarakat dan meningkatkan investasi yang membangun kepercayaan, keterlibatan masyarakat, dan kohesi”, tegasnya.
Tempat wanita
Selanjutnya, Guterres menyoroti bahwa kepemimpinan perempuan dan pemuda harus didukung dalam membentuk masa depan negara mereka.
Dia mengakui kontribusi “penting” dari penjaga perdamaian perempuan dan jaringan perempuan lokal dalam membangun ketahanan masyarakat dan menjaga keprihatinan perempuan “depan dan tengah” dalam upaya pencegahan dan resolusi konflik.
“Kita tahu mengamankan hak-hak perempuan dan partisipasi yang setara dalam pengambilan keputusan sangat penting untuk membangun dan memelihara perdamaian ”, kata Sekjen PBB, dengan mengatakan bahwa itulah sebabnya PBB berinvestasi dalam kemitraan dengan para pemimpin perempuan lokal dan pembangun perdamaian di semua tingkatan.
Perempuan menghadiri kursus literasi di sekolah lokal di Umm al Khairat, Darfur Timur, Sudan.
Pada saat yang sama, suara pemuda dengan lantang mengartikulasikan prioritas pembangunan perdamaian.
“Agenda Pemuda, Perdamaian, dan Keamanan kami – bersama dengan Kerangka Kerja Kontinental 2020 untuk Pemuda, Perdamaian, dan Keamanan Uni Afrika – adalah alat penting dan pelengkap untuk memperkuat suara-suara kritis ini,” katanya.
Tautan penting
Pendekatan yang lebih holistik dan terintegrasi untuk membangun ketahanan dan mempertahankan perdamaian adalah prioritas ketiganya.
Pejabat tinggi PBB menekankan bahwa ini harus mencakup “investasi yang disesuaikan di seluruh hubungan kemanusiaan-pembangunan-perdamaian”.
Akhirnya, ia beralih ke kurangnya pembiayaan untuk kegiatan pencegahan dan pembangunan perdamaian, dengan mengatakan bahwa “masyarakat internasional terus kurang berinvestasi dalam perdamaian”.
“Sudah waktunya untuk menjalankan pembicaraan”, Sekjen PBB menekankan, mengingatkan bahwa resolusi Pembiayaan untuk Pembangunan Perdamaian Majelis Umum mencerminkan komitmen untuk menemukan pendanaan yang meningkat dan lebih dapat diprediksi dan berkelanjutan.
Dia memuji Dana Pembangunan Perdamaian PBB dengan menyediakan $150 juta untuk 25 negara di Afrika tahun lalu, yang menjadikannya katalis untuk kontribusi yang lebih besar oleh lembaga keuangan lainnya.
“Tetapi membutuhkan jauh melebihi sumber daya”, lanjut pejabat senior itu. “Pendanaan harus ditingkatkan – dan kemitraan dengan lembaga keuangan internasional semakin diperkuat”.
Aksi lintas sektor
Asisten Sekretaris Jenderal PBB untuk Afrika, Martha Ama Akyaa Pobee, menyoroti pekerjaan pelengkap penjaga perdamaian, pejabat hak asasi manusia dan kemanusiaan, bersama dengan perlunya tindakan kolektif yang lebih kuat.
Dia juga mengamati beban besar yang dipikul oleh perempuan yang bekerja di zona konflik, mempertahankan bahwa operasi perdamaian mewujudkan peluang untuk mempromosikan kesetaraan gender.
‘Maju’ bersama
Berbicara sebagai Ketua kelompok The Elders, para pemimpin global independen yang bekerja untuk mengatasi konflik dan ancaman eksistensial, Mary Robinson mengatakan Dewan perlu menunjukkan koherensi, bertindak demi kepentingan kolektif seluruh PBB, dan bekerja lebih erat dengan bagian lain dari Organisasi. .
“Sekarang adalah waktunya bagi Dewan untuk melangkah dan berbicara dengan satu suara”, katanya menambahkan bahwa “hanya melalui keterlibatan berkelanjutan untuk mengatasi akar penyebab konflik dan membangun perdamaian yang adil dan berkelanjutan” mandatnya akan terpenuhi.
