Tiga tahun setelah dunia memulai perjuangan epiknya melawan COVID-19, negara-negara kurang berkembang (LDC) – yang telah bergulat dengan hambatan struktural yang parah untuk pembangunan berkelanjutan dan sangat rentan terhadap guncangan ekonomi dan lingkungan – telah terdampar di tengah gelombang krisis yang meningkat. , ketidakpastian, kekacauan iklim, dan ketidakadilan global yang mendalam.
“Sistem diperluas atau tidak ada – dari kesehatan dan pendidikan hingga perlindungan sosial, infrastruktur, dan penciptaan lapangan kerja. Dan itu semakin memburuk,” kata Sekretaris Jenderal António Guterres pada Konferensi PBB Kelima tentang Negara-Negara Terbelakang, yang dikenal sebagai LDC5, yang berlangsung di ibu kota Qatar dari 5 hingga 9 Maret.
Dia mengatakan bahwa sistem keuangan global, yang dibuat oleh negara-negara kaya untuk melayani kepentingan mereka sendiri, sangat tidak adil bagi LDCs, yang harus membayar suku bunga yang bisa delapan kali lebih tinggi daripada di negara maju. “Saat ini, 25 negara berkembang membelanjakan lebih dari 20 persen pendapatan pemerintah semata-mata untuk membayar utang,” kata Sekjen PBB.
Dalam menghadapi tantangan yang begitu dalam, Sekjen PBB menyatakan bahwa LDC “membutuhkan revolusi dukungan” di tiga bidang utama.
‘Tidak ada lagi alasan’
Pertama, dia mengatakan negara-negara paling rentan di dunia, yang telah diberikan “kesepakatan paling mentah”, sangat membutuhkan dukungan untuk mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs).
Ini termasuk memberikan setidaknya $500 miliar per tahun untuk negara berkembang, serta 0,15 hingga 0,20 persen GNI untuk Bantuan Pembangunan Resmi (ODA) dari negara maju. Selain itu, upaya internasional perlu dilakukan untuk mencegah penggelapan pajak dan aliran keuangan gelap.
“Tidak ada lagi alasan,” Sekretaris Jenderal menekankan. “Saya menyerukan kepada mitra pembangunan untuk mendukung implementasi hasil dan pencapaian target DPoA ini,” katanya, mengacu pada Program Aksi Doha yang penting, yang merupakan cetak biru untuk komitmen dan keterlibatan baru antara LDC dan mitra pembangunan mereka, termasuk sektor swasta, masyarakat sipil, dan pemerintah di semua tingkatan.
‘Momen baru Bretton Woods’
Kedua, kata Sekjen PBB, reformasi sistem keuangan global perlu dilakukan melalui momen baru Bretton Woods.
“Termasuk memperluas pembiayaan darurat dan mengintegrasikan klausul bencana dan pandemi ke dalam instrumen utang,” katanya. “Bank pembangunan multilateral harus mengubah model bisnis mereka untuk menarik arus keuangan swasta yang lebih besar ke LDC.”
Dia menambahkan: “Kita harus menemukan cara baru yang masuk akal untuk mengukur ekonomi negara – seperti kriteria pinjaman yang melampaui produk domestik bruto.”
Evolusi dalam dukungan iklim
LDC sangat rentan terhadap efek perubahan iklim meskipun hanya menyumbang sedikit gas rumah kaca.
Untuk memberikan dukungan yang diperlukan, Guterres mendesak negara-negara maju untuk memenuhi janji $100 miliar mereka kepada negara-negara berkembang, menyederhanakan akses ke pendanaan iklim, mengoperasionalkan dana kerugian dan kerusakan, pendanaan adaptasi ganda, mengisi kembali Dana Iklim Hijau yang didukung PBB dan memberikan dukungan awal sistem peringatan kepada setiap orang di dunia dalam waktu lima tahun.
Dengan mempertimbangkan hal ini dan tujuan penting lainnya, Sekretaris Jenderal mengatakan kepada para delegasi bahwa dia akan menjadi tuan rumah KTT Ambisi Iklim di Markas Besar PBB pada bulan September untuk beralih dari kata-kata menjadi tindakan dan “untuk memberikan keadilan iklim kepada mereka yang berada di garis depan krisis”.
Tidak ada lagi janji yang diingkari
“Era ingkar janji harus diakhiri sekarang,” tegas Sekjen PBB. “Mari kita tempatkan kebutuhan negara-negara terbelakang di tempatnya. Pertama dalam rencana kami. Pertama dalam prioritas kami. Dan yang pertama dalam investasi kami.”
Sejak awal COVID-19, 46 LDC menderita karena sumber daya yang tidak memadai untuk memerangi pandemi dan utang yang menumpuk yang menghambat kemajuan pembangunan mereka. Terlepas dari upaya besar-besaran untuk mengatasi keadaan ini, satu dari tiga orang di LDC hidup dalam kemiskinan ekstrem.
“Saya yakin bahwa kita semua ingin memenuhi janji kita untuk mencapai Agenda 2030 dan mengubah ekonomi LDCs,” kata Csaba Kőrösi, Presiden sesi ke-77 Majelis Umum PBB dalam sambutannya kepada para pemimpin dunia.
Dia menambahkan: “Agar itu terjadi, sangat penting bagi negara-negara untuk merasakan kepemilikan nyata atas DPoA. Mitra pembangunan harus memastikan bahwa janji untuk membantu LDC mengatasi kerentanan mereka terpenuhi.”
Kemitraan sejati dibutuhkan
“Jika kita memperkuat kemitraan sejati, dan memanfaatkan teknologi, dan inovasi,” lanjut Presiden Majelis, “tujuan kita masih dapat dicapai pada tahun 2030,” yang akan membutuhkan keputusan berdampak tinggi dan tindakan transformatif.
Ini akan mencakup fokus pada apa yang harus menjadi fokus lembaga keuangan internasional, mengukur kekayaan dan pembangunan berkelanjutan, mengandalkan sains dalam pengambilan keputusan, memobilisasi solidaritas, meningkatkan standar tata kelola, dan memahami kebaikan bersama global.
“Kemajuan ini tidak akan mudah, tetapi saya dengan tulus melihat tidak ada pilihan yang lebih baik bagi umat manusia,” kata Mr. Kőrösi.
Komitmen negara tuan rumah
Pleno pembukaan LDC5 diketuai oleh Sheikh Tamim ibn Hamad Al Thani, Emir Qatar, yang mengumumkan kontribusi finansial sebesar $60 juta untuk implementasi DPoA..
Pemimpin Negara Teluk itu menegaskan kembali perlunya solidaritas internasional dalam memerangi krisis di seluruh dunia.
“Ada kewajiban moral bagi negara-negara kaya dan maju untuk berkontribusi lebih banyak guna membantu negara-negara kurang berkembang untuk mengatasi tantangan global yang sekarang kita hadapi,” kata Emir.
Dengan krisis utang sebagai isu utama bagi para pejabat yang menghadiri LDC5, dia meminta agar perhatian diberikan pada dampaknya terhadap negara-negara kurang berkembang.
“Saya mendesak mitra pembangunan untuk mengikuti contoh Qatar dan mengambil inisiatif untuk mendukung implementasi Program Aksi Doha sebagai bagian dari kewajiban kemanusiaan dan pembangunan kami kepada masyarakat di negara-negara kurang berkembang,” tegasnya.
Presiden Türkiye, negara tuan rumah konferensi PBB sebelumnya pada tahun 2011, dan Perdana Menteri Bangladesh juga berpidato di pleno pembukaan.
Selama beberapa hari ke depan, lebih dari 130 pemimpin dunia dan kepala delegasi akan berbicara selama debat umum untuk bertukar pandangan tentang bagaimana mengatasi tantangan bersama secara kolektif dan menemukan solusi yang berarti bagi LDC.
Menandai 50 tahun ‘perjuangan dan kesuksesan’
Segera setelah pembukaan, upacara peringatan diadakan di Pusat Konferensi Nasional Qatar untuk merayakan pencapaian sejak pembentukan kategori LDC pada tahun 1971 dan untuk memperbarui komitmen untuk membawa 46 LDC yang terdaftar saat ini dalam perjalanan transformatif menuju pertumbuhan ekonomi yang cepat dan berkelanjutan. perkembangan.
Upaya sistem PBB untuk membalikkan marjinalisasi LDC yang semakin meningkat dalam ekonomi global dan menempatkan mereka di jalur pertumbuhan dan pembangunan yang berkelanjutan sudah ada sejak tahun 1960-an. Sejak itu, PBB memberikan perhatian khusus kepada LDC, mengakui mereka sebagai yang paling rentan di komunitas internasional.
Dengan secara berkala mengidentifikasi LDC dan menyoroti tantangan strukturalnya, PBB memberikan sinyal kuat kepada masyarakat internasional akan perlunya konsesi khusus untuk mendukung LDC.
“Sejarah LDC bukan hanya salah satu kesulitan. Ini juga merupakan sejarah usaha manusia melalui kesulitan. Berjuang, dan sukses, melawan rintangan,” kata Rabab Fatima, Perwakilan Tinggi PBB untuk Negara Tertinggal, Negara Berkembang Terkurung Daratan dan Negara Berkembang Pulau Kecil (UN-OHRLLS).
“Dengan menerapkan DPoA, kami dapat berbuat lebih banyak untuk menyamakan peluang itu; untuk memberikan kesempatan yang sama bagi semua; dan untuk membuat kesuksesan lebih mudah didapat,” jelas Ibu Fatima, yang juga Sekretaris Jenderal Konferensi LDC5.
LDC5, lanjutnya, memberikan kesempatan yang baik untuk mewujudkan tujuan rencana aksi. “Mari kita semua memanfaatkan momen ini dan memulai perjalanan itu, sekarang, di sini di Doha. Sebuah perjalanan dari potensi menuju kemakmuran.”
Acara tersebut juga menampilkan musisi dari Yaman dan Nigeria, serta penari dari Tanzania, yang menampilkan pertunjukan budaya mereka sendiri, menampilkan keragaman dan vitalitas LDC.
Selama lima hari ke depan di Doha, hampir 5.000 perwakilan dari pemerintah, sektor swasta, organisasi masyarakat sipil, anggota parlemen dan kaum muda akan menilai pelaksanaan Program Aksi Istanbul, yang diadopsi pada konferensi PBB sebelumnya di Türkiye pada tahun 2011, dan memobilisasi dukungan dan tindakan internasional tambahan untuk 46 negara terbelakang di dunia.
Kerjasama Selatan-Selatan untuk pembangunan LDCs
Kekuatan katalisator kerja sama Selatan-Selatan – yang mengacu pada kerja sama teknis di antara negara-negara berkembang di Global Selatan – untuk memungkinkan pembangunan transformatif di LDC dirayakan hari ini di sela-sela Konferensi.
Dua proyek baru, di Uganda dan Gambia, dengan nilai gabungan $3 juta, didukung oleh India, Brazil, South Africa Facility for Poverty and Hunger Alleviation (IBSA Fund), diumumkan.
Di Uganda, proyek ‘pertanian biji-bijian, kacang-kacangan dan biji minyak skala besar yang dipimpin perempuan Karamoja greenbelts’ akan mendukung Pemerintah Uganda untuk mengatasi kerawanan pangan kronis di wilayah Karamoja secara berkelanjutan dengan memberdayakan perempuan dan pemuda melalui agro-industri.
Di Gambia, proyek ‘Peningkatan Produksi dan Pengolahan Sayuran untuk Wanita dan Pemuda Pedesaan’ akan bertujuan untuk meningkatkan ketahanan pangan dan penghidupan bagi wanita dan pemuda melalui praktik pertanian yang lebih baik dan struktur irigasi.
“Gambia telah menjadi pendukung kuat kerja sama Selatan-Selatan karena kami mengetahui secara langsung dampak proyek-proyek ini terhadap masyarakat yang rentan. Proyek yang kami luncurkan hari ini akan memberdayakan perempuan dan pemuda untuk menghasilkan makanan yang lebih banyak dan lebih baik, sehingga meningkatkan gizi dan ketahanan pangan di negara kami,” kata Dr. Mamadou Tangara, Menteri Luar Negeri dan Kerjasama Internasional Gambia.
Didirikan pada tahun 2004, Dana IBSA telah mendukung 22 proyek di 20 LDC, mewakili lebih dari 62 persen dari total sumber dayanya. Kantor PBB untuk Kerjasama Selatan-Selatan (UNOSSC) secara finansial mengelola dan mendukung pelaksanaan dana perwalian yang memfasilitasi kerjasama dan uji coba inisiatif Selatan-Selatan di seluruh dunia dan berfungsi sebagai Manajer Dana Perwalian dan Sekretariat Dewan Dana IBSA.
“Portofolio yang kaya dari proyek kerjasama Selatan-Selatan yang disajikan hari ini merupakan bukti dampak transformatif yang dapat dicapai ketika negara-negara berkembang bekerja sama dan bermitra dengan sistem Perserikatan Bangsa-Bangsa.” Dima Al-Khatib, Direktur UNOSSC mengatakan Berita PBB.
Dia menambahkan: “Kami percaya pada potensi kerja sama Selatan-Selatan dan kemampuannya untuk mengubah permainan LDC.”
