Keadaan darurat cenderung memperburuk kerentanan yang sudah dialami oleh orang-orang yang bekerja di bidang seni, seperti yang mereka alami. menghadapi berbagai ancaman seperti pelecehan online dan offline, kehilangan pendapatan, tuntutan hukum, kekerasan, penyensoran, dan pembungkaman.
Materi iklan juga sering kurang jaring pengaman minimal karena status hukum mereka yang genting, menurut laporan itu.
Artis diserang
Pada tahun 2021, rekor 39 artis dilaporkan tewas di 12 negara, dan 119 dipenjarakan di 24 negara, kata UNESCO, mengutip data dari Freemuse, sebuah organisasi non-pemerintah (LSM) internasional independen yang mengadvokasi kebebasan ekspresi artistik dan keragaman budaya.
Selain itu, lebih dari 1.200 pelanggaran kebebasan artistik di seluruh dunia didokumentasikan pada tahun itu.
UNESCO mengawasi Konvensi Keanekaragaman Ekspresi Budaya, yang mulai berlaku pada tahun 2007.
Meskipun 152 negara telah meratifikasi perjanjian tersebut, hanya 27 persen telah dikembangkan atau didukung ruang aman bagi seniman.
Lebih dari setengahnya, 53 persen, memiliki badan independen itu menerima pengaduan atau memantau pelanggaran dan pembatasan untuk kebebasan artistik.
Memperkuat kerangka hukum
Laporan tersebut merekomendasikan kebijakan pemantauan dan bantuan darurat baru untuk artis yang berisiko.
Negara-negara didesak untuk mengembangkan bantuan khusus untuk melindungi dan mempromosikan kebebasan artistik selama keadaan darurat, berdasarkan pengalaman UNESCO dalam melindungi seniman selama konflik – terakhir di Irak, Ukraina, dan Yaman.
Studi ini juga membutuhkan Pemantauan kebebasan artistik di seluruh dunia dalam konteks darurat yang mengakui seniman sebagai kelompok rentan membutuhkan perhatian khususdan menyoroti perlunya dukungan, keamanan, dan perlindungan seniman, tetapi juga karya seni dan ruang budaya.
Selain itu, peningkatan kapasitas profesi peradilan dan hukum untuk melindungi seniman melalui penyelidikan dan penuntutan, juga diperlukan, di samping kerangka hukum yang lebih kuat, dengan pengakuan hukum yang lebih baik atas status artis.
“Kasus baru-baru ini telah menunjukkan pentingnya langkah-langkah praktis darurat seperti pelatihan tentang kebebasan artistik, residensi seni sementara, bantuan keuangan sementara untuk para profesional budaya, penerbitan visa yang dipercepat dan memprioritaskan seniman dalam program evakuasi dan pemukiman kembali dengan perhatian khusus kepada pencipta perempuan,” kata UNESCO.
Peningkatan jutaan dolar
Badan PBB juga mengumumkan investasi baru sebesar $1 juta untuk membiayai proyek mendukung kebebasan artistik di lebih dari 25 negara. Dari proyek tersebut, 13 dipimpin oleh pemerintah dan yang lainnya dijalankan oleh LSM.
Pemerintah yang akan menerima bantuan teknis untuk mengembangkan undang-undang, peraturan atau kebijakan terkait, termasuk administrasi di Argentina, Pantai Gading, Chile, Djibouti, Ghana, Kenya, Malawi, Namibia, Niger, Mongolia, Senegal, dan Zimbabwe.
Beberapa organisasi masyarakat sipil yang akan mendapat manfaat dari bantuan keuangan untuk melakukan pelatihan, advokasi, pemantauan atau penelitian tentang kebebasan artistik dan status artis berbasis di negara-negara seperti Georgia, Brasil, Etiopia, Rwanda, dan Sudan Selatan.