Yaman pada ‘titik kritis’ dalam upaya untuk mengakhiri perang delapan tahun: Utusan Khusus PBB
Peace and Security

Yaman pada ‘titik kritis’ dalam upaya untuk mengakhiri perang delapan tahun: Utusan Khusus PBB

“Satu tahun sejak para pihak menyetujui gencatan senjata di bawah naungan PBB, Yaman sekali lagi berada di titik kritis”katanya, berbicara melalui konferensi video.

“Aku percaya kami belum melihat peluang serius untuk membuat kemajuan untuk mengakhiri konflik dalam delapan tahun. Tapi air pasang masih bisa berubah kecuali para pihak mengambil langkah lebih berani menuju perdamaian,” dia memperingatkan.

Pertukaran tahanan bersejarah

Mr Grundberg mencatat bahwa meskipun gencatan senjata penting berakhir enam bulan lalu, itu terus memberikan hasil, dan para pihak terlibat dalam langkah selanjutnya.

Mereka juga telah menunjukkan bahwa negosiasi bisa efektif. Selama akhir pekan, hampir 900 orang dari semua pihak, yang ditahan sehubungan dengan konflik, dibebaskan dari penjara – hasil pertemuan yang diadakan bulan lalu di Swiss di bawah naungan PBB.

Sementara itu, banyak aspek dari gencatan senjata terus dilaksanakan, mewakili tanda lain yang membesarkan hati.

Relatif tenang di tengah konflik

“Yaman sedang mengalami periode terpanjang relatif tenang namun dalam perang yang menghancurkan ini, ”katanya. “Makanan, bahan bakar, dan kapal komersial lainnya terus mengalir ke Hudaydah. Dan penerbangan komersial berlanjut antara Bandara Internasional Sana’a dan Amman.”

Namun, dia bersikukuh bahwa itu tidak cukup karena rakyat Yaman masih hidup dengan kesulitan yang tak terbayangkan. Selain itu, aktivitas militer baru-baru ini di beberapa kegubernuran meningkatkan potensi eskalasi, yang dapat dengan cepat membalikkan keuntungan yang diperoleh dengan susah payah.

Keterlibatan menuju perdamaian

Tuan Grundberg mencatat bahwa sementara gencatan senjata merupakan pencapaian penting, itu memang dimaksudkan tindakan sementara menuju pembicaraan untuk mengakhiri perang.

Dia melanjutkan keterlibatan untuk mengidentifikasi gencatan senjata permanen dan pengaktifan kembali proses politik, serta langkah-langkah untuk meringankan situasi ekonomi dan kemanusiaan yang mengerikan di negara tersebut.

Dia menambahkan bahwa diskusi juga sedang berlangsung di antara pemangku kepentingan Yaman dan regional, termasuk Arab Saudi dan Oman. Utusan PBB itu juga menyambut baik pernyataan menteri luar negeri Saudi dan Iran tentang peningkatan kerja sama keamanan regional, yang dikeluarkan setelah pertemuan di ibu kota China, Beijing.

Manfaatkan momen ini

Mr Grundberg menekankan bahwa setiap perjanjian baru di Yaman harus menjadi langkah yang jelas menuju proses politik yang dipimpin Yaman, membutuhkan komitmen yang kuat dari para pihak untuk bertemu dan bernegosiasi dengan itikad baik. Dia mengakui bahwa banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk membangun kepercayaan dan pada akhirnya mencapai perdamaian.

“Upaya mediasi akan selalu beradaptasi dan berkembang. Tetapi, jika para pihak membiarkan momen ini berlalu tanpa mencapai kesepakatan, itu akan sangat disesalkan,” katanya, mendesak komunitas internasional untuk “melipatgandakan dukungannya untuk memastikan kesempatan yang sulit dan langka ini tidak hilang.”

Memberikan kedamaian abadi

Seorang pejabat tinggi di kantor urusan kemanusiaan PBB, OCHA, juga menyerukan untuk memanfaatkan “kesempatan yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk membuat lebih banyak kemajuan menuju perdamaian” di Yaman.

Ghada Eltahir Mudawi, Deputi Direktur Operasi dan Advokasi OCHA, mengatakan hal ini dapat meningkatkan kehidupan secara dramatis dan mengurangi penderitaan.

“Kami membutuhkan tindakan mendesak dan tegas pada tiga poin: peningkatan pendanaan, akses tanpa hambatan dan investasi untuk smenstabilkan perekonomian. Tetapi lebih dari segalanya, rakyat Yaman membutuhkan perdamaian abadi. Sekarang saatnya untuk menyampaikannya, ”katanya.

Wabah menyebar dengan cepat

Ms Mudawi mengatakan kepada Dewan itu lebih dari 21 juta orang Yaman membutuhkan bantuan darurat, dan hujan deras baru-baru ini telah mempengaruhi lebih dari 100.000 orang, menambah jumlahnya.

Meskipun dampak kemanusiaan relatif terbatas, cuaca diperkirakan akan lebih buruk. Selain itu, 10.000 orang telah mengungsi akibat bentrokan yang meningkat baru-baru ini di Kegubernuran Ma’rib dan Shabwah.

Sementara itu, campak, polio, dan penyakit lain yang dapat dicegah “menyebar dengan kecepatan yang berbahaya”, dan para pekerja kemanusiaan khawatir wabah ini dapat memburuk dengan cepat. Hal ini terutama terjadi di daerah-daerah yang dikuasai Houthi, di mana terdapat peningkatan hambatan untuk imunisasi, serta informasi yang salah yang memicu skeptisisme vaksin.

Kendala dan hambatan

Ms Mudawi mengatakan lembaga bantuan melakukan semua yang mereka bisa di Yaman. Tahun lalu, mereka mampu menghindari yang terburuk, dan jumlah orang yang menghadapi kerawanan pangan parah bahkan turun dari 19 juta menjadi 17 juta.

Dia khawatir keuntungan ini bisa hilang karena kendala pendanaan dan lingkungan operasi yang menantang di negara tersebut, yang ditandai dengan “hambatan akses yang besar dan kronis”, terutama di daerah yang dikuasai Houthi.

Dia mengatakan pekerja bantuan perempuan Yaman di wilayah ini saat ini terhambat oleh pembatasan pergerakan sangat menghambat penyediaan layanan kritis yang hanya bisa mereka berikan. Ini juga melemahkan kemampuan menjangkau komunitas yang paling rentan.

Mempersiapkan untuk besok

Ketidakamanan juga merupakan tantangan lain, dengan kemanusiaan menjadi korban setidaknya dua pembajakan mobil dalam beberapa bulan terakhir. Dua staf PBB juga tetap ditahan di Sana’a, setelah hampir 18 bulan, dan lima staf yang diculik di Abyan tahun lalu masih hilang.

Sementara pendanaan dan akses sangat penting sekarang, kemanusiaan juga harus mempersiapkan diri untuk jangka panjangyang berarti mengatasi ekonomi Yaman yang memburuk dan pendorong kebutuhan mendasar lainnya, kata Ms. Mudawi.

Oleh karena itu, melindungi arus impor komersial sangatlah penting. Meskipun ada pelonggaran pembatasan impor baru-baru ini – yang memungkinkan lebih banyak makanan, bahan bakar, dan barang-barang lainnya masuk ke negara itu – para pekerja kemanusiaan khawatir tentang hambatan yang terus berlanjut, terutama yang mempengaruhi transportasi darat barang-barang komersial ke daerah-daerah yang dikuasai Houthi.

Ms Mudawi mengatakan di luar impor komersial, masih banyak yang harus dilakukan untuk menstabilkan ekonomi, seperti memperkuat pendapatan, meningkatkan upaya penghapusan ranjau dan memulihkan layanan dasar.

Dia menambahkan, dimulainya kembali ekspor minyak dari wilayah yang dikuasai pemerintah juga penting, termasuk untuk memperkuat cadangan devisa.